为深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，扎实推进法治地税建设，濮阳市地税局将2015年确定为全系统的“执法规范年”，以此提升地税干部依法治税、依法行政的水平。据悉，这是自2011年以来，该局稳步实施“一年一个主题，一步一个跨越”工作思路的延续和深化。

　　2014年，濮阳市地税部门坚持以法治税、优化服务、强化征管、科技兴税的总体战略，税收收入取得长足进步，全年共组织各项税收收入51.86亿元，同比增长13.5%，同比增收6.16亿元。在此基础上，该局荣获全国“六五”普法（中期）先进单位称号。成绩面前，他们没有骄傲和陶醉，而是把目光放在依法治国大背景下如何实现税收的长远发展上，“规范执法行为”，正是他们服务地税法治建设大局的重要举措。

　　该局领导班子清醒地认识到，在经济新常态下地税部门执法面临着许多新考验新挑战，部分干部的法治思维狭窄、法治理念陈旧，有的地税干部尊法、学法、守法、用法的自觉性不强，以权代法、以言代法的现象时有发生。随着中央“八项规定”和反腐倡廉力度的加大，“营改增”的扩围、收入压力增大等，都给税收执法带来了很大的风险，导致少数地税干部思想上的不适应，行动上的慢作为和不作为，个别地税干部执法犯法、违法违纪，玷污了地税形象。居安思危，他们深思熟虑，达成共识，只有站位高远、未雨绸缪，消除执法风险，营造风清气正的法治环境，才能确保税收在科学规范的轨道上快速前进。

　　为深入推进“执法规范年”活动见成效，该局着力采取四项举措狠抓工作落实。一是持续抓好税收法律法规的学习宣传，进一步增强全局法治观念。今年重点学习《全国县级税务机关纳税服务规范》和《全国税收征管规范》，通过自学、培训和上机演练等方式，全面掌握最新税收法规，提高依法办税能力。举办专家讲座和高层次研修班，将法治教育纳入各级各类培训班的内容。二是规范执法行为，最大限度地遏制随意执法或暗箱操作等弊端。以《全国县级税务机关纳税服务规范》和《全国税收征管规范》为依据，集中梳理征收、管理、稽查等环节的风险点，分级分类进行规范和明确，为基层执法提供遵循。严格落实省地税局制定的税收执法权力清单和执法运行流程图，较好地理顺税收执法权责配置和衔接关系。三是全面深化税务人服务纳税人和税收服务经济社会发展系列活动。开展走访纳税人活动，广泛听取纳税人的意见建议。推行市域内涉税业务通办制度，深化国税地税涉税业务宽范围合作，扩展微信平台功能，为纳税人提供零申报、催报催缴、未申报和核定提醒等个性化信息服务。四是全面推进信息管税。进一步完善纳税评估系统，结合“营改增”工作部署，深入开展房地产企业和建筑企业纳税评估。试行决策管理系统，开发综合治税信息平台，为查找分析涉税线索，有效整合第三方信息提供支撑。引用地理信息系统，加强对土地信息实施动态监控，加强各税种申报征收情况比对，提升税收征管精细化、科学化水平。

　　据该局负责人王瑞光介绍，依法治税、依法行政是税收执法部门的重要职责，也是建设法治地税的基本要求，今年濮阳地税将通过卓有成效地开展“执法规范年”活动，进一步增强全员尊法、学法、守法、用法的意识，通过制订活动方案、细化分解工作任务，落实权责法定原则，进一步强化防范执法风险意识，提高依法治税、依法行政能力，在更高层次、更高水平上推进法治地税建设。（郭明君）