十部委联合发文鼓励民资参与养老服务产业
- 发布时间:2015-02-27 15:00:00 来源:中国广播网 责任编辑:罗伯特
央广网财经北京2月27日消息 据经济之声《交易实况》报道,十部委联合发文鼓励民间资本参与养老服务产业,为相关行业注入强心剂,产业发展迎生机,民政部、发改委、教育部等十部委日前联合发布《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》。《意见》提出了鼓励民间资本参与居家和社区养老服务、机构养老服务、养老产业发展的具体举措,并就推进医养融合发展、完善投融资政策、落实税费优惠政策、加强人才保障、保障用地需求等方面作出了相关规定和政策优惠。
意见提出,鼓励民间资本在城镇社区举办或运营老年人日间照料中心、老年人活动中心等养老服务设施,并协助做好老年人信息登记、身体状况评估等工作。在鼓励民间资本参与机构养老服务方面,支持采取股份制、股份合作制、PPP(政府和民间资本合作)等模式建设或发展养老机构。鼓励社会力量举办规模化、连锁化的养老机构,鼓励养老机构跨区联合、资源共享,发展异地互动养老,推动形成一批具有较强竞争力的养老机构。
中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长张车伟认为:鼓励民间资本进入养老服务产业,必将吸引大量资本投入,但如何使相关企业真正介入为老年人提供基础服务的领域,真正满足老年人需求并从中获利,是产业进一步发展亟需解决的关键问题。
张车伟:养老产业的发展应该说是国家这两年大力提倡的,但养老产业的发展还没有真正的破局,无论是民间资本、还是各种企业都对养老产业的发展表现出了浓厚的兴趣,但还没有找到有效的推动我们国家养老产业发展正确的途径。鼓励民间资本进入到养老产业发展是一个非常重要的举措,我觉得必然会吸引大量的资本投入到养老产业当中去。现在来看很多社会的资本等虽然进入养老产业,但并不是一些主流的养老的一些功能上,比如说进入到养老的地产,对解决我们国家养老的问题来讲并不是最主要的。所以让这些真正从事养老产业的企业能够通过,为老年人服务,为老年人提供这种基础的服务本身上能够盈利,是破解我们养老产业发展的一个关键性的问题。但是这样的一个问题,我相信到现在为止应该说还处于不断的完善和探索当中。
根据预测,2014年至2050年间,中国老年人口的消费潜力将从4万亿元左右增长到106万亿元左右,占GDP的比例将从8%左右增长到33%左右。我国将成为全球老龄产业市场潜力最大的国家。老龄化人口的快速增长为养老产业带来较快发展机遇。
上海证券首席投资顾问付少琪认为:从长期来看,养老产业具备很好的成长性,目前市场中有很多行业都与养老产业相关,而未来将会有更多上市公司逐渐涉足纯正的养老概念。
付少琪:因为养老产业本身就是一个未来预期产业成长性特别好的一个产业,因此上国家产业政策的支持再加上对于民资的放开,这样一系列的这个支持政策对于市场预期会有一个强心剂的作用,相关的养老概念会在政策刺激下会有一些波动,那么未来基本面预期的话我认为还是比较看好的,投资人在这里面掘金或者找到一些好的投资标的的话,我觉得未来产生比较好的预期的可能性还是比较大的。从养老产业这个角度来讲的话,A股的上市公司还没有完全形成一个板块或者是大规模的进入产业。从大的产业规划来看的话,实际上像很多行业它实际上是跟养老产业是有关系的,比如说像医药、医疗、旅游这些跟养老产业其实是有关系的,只不过是它本身还没有完全的跟养老产业完全相融合,相重叠。那么,从未来预期来看的话,一些上市公司逐步的涉足到纯正的养老概念的话,这个概率还是比较大的。