“双区”共振 “双擎”驱动助推成都科学发展领先发展
- 发布时间：2015-02-16 04:29:36 来源：成都日报 责任编辑：罗伯特
新常态下要有新视野。成都科学发展、领先发展的新视野，就是要在全国和全球的“大格局”中引领建立全省“双区”共振发展的“新格局”。近日，省委、省政府召开天府新区暨成都新机场建设推进工作会议，东明书记强调，“天府新区和新机场建设，是事关四川长远发展的重大历史性工程。”这，也是天府新区正式成为国家级新区和成都新机场获批立项后，省委、省政府对天府新区和空港经济区“双区”建设工作的再动员再部署。作为四川首位城市，成都应当继续一马当先、作出更大贡献，深刻认识到“双区”联动建设是省委、省政府着眼经济社会发展大局、创新区域发展战略、优化发展空间格局、培育对外开放新优势作出的重大战略布局，准确把握住“双区”共振发展是进一步放大成都在成渝经济区极核作用的重大历史机遇。
新视野下要有新理念。成都带头构建“双区”共振发展格局的新理念，就是要用好政府和市场“两只手”，全面打开“双引擎”驱动发展的“新思路”。一方面要转型升级“公共产品引擎”。高水平规划建设成都新机场和空港经济区，着力建设国家级国际航空枢纽、国家级内陆航空港经济发展示范区和西部现代空港新城；充分发挥成都现有航空资源优势，大力发展航空制造等产业；当前特别是要抓好可研报告编制、部分重点工程开工准备和空港经济区规划等工作。加快建设新区支撑性骨干基础设施，完善生产型服务设施，加强公共服务配套，抓好生态绿地建设和城市文脉传承；有序推进新区行政管理体制机制。另一方面要做大做强“创业创新引擎”。拓展国际和区域合作新领域，抓好平台载体建设和招商选资，优先发展战略性新兴产业、现代制造业、高端服务业，重点支持具有比较优势的产业链创新；推进产学研用协同创新，健全科技创新服务体系，引进高端人才，实施“创业天府”行动计划。
新理念下要有新作为。成都深入贯彻“双引擎”驱动发展思路的新作为，就是要提升依法治市的“老法宝”，切实保障“双区”共振发展的改革开放“新优势”。着力营造法治化国际化营商环境，推动政务公开透明、审批简化高效、办事方便快捷、资源公平分配、投诉受理、效能监察到位。加快建立权力清单、责任清单、负面清单和程序清单，完善重大行政决策法定程序，建立重大决策终身追究制和责任倒查制，健全行政执法自由裁量权基准制，坚持严格规范公正文明执法。同时要坚持最严格的耕地保护制度和最严格的土地节约制度。
（作者系成都市经济发展研究院院长）
