央广网财经北京2月10日消息 据经济之声《天下公司》报道（记者高敏）国家发改委针对高通持续了一年多的发垄断调查，终于尘埃落定。

　　在今天召开的发布会上，国家发改委宣布，对高通公司滥用市场支配地位实施排除、限制竞争的垄断行为依法作出处理，责令高通公司停止相关违法行为实行整改，并处60.88亿元人民币的罚款。

　　国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林在接受经济之声记者初日采访时坦言，这也是双方多次沟通的结果。

　　许昆林：团队和他们充分沟通了20多次，前后大概28次，总裁亲自来了9次。高通公司在这个领域还是有着先进的技术，我们调查它在运行过程中与法律确实有相悖的地方，但另一层面，我们鼓励它在中国的发展。你们也能看出来，罚款不是我们的目的，我们觉得执法的目的就是要恢复这个领域的竞争秩序，鼓励创新。如果它保持了自己的创新力了，但是抑制了其他人的创新力，这样的话，这个市场今后就很难形成竞争，对整个行业都不是有益的。

　　根据发改委的处罚，高通滥用市场支配地位的行为主要表现在以下几个方面，手机中国联盟秘书长王艳辉为大家做了通俗的解释。我们一个一个来说，首先是收取不公平的高价专利许可费。

　　王艳辉：按照发改委的说法，就是按照整机的标准收费是不合理的。因为高通的专利是通讯专利，基本上都是体现在芯片上，像电池、摄像头这些与高通专利没有任何关系的部件，高通也是要收取专利费用。高通基本上按照手机售价的5%来收取专利费用。其他的专利公司比如诺基亚、爱立信等，一般是1%左右，远低于高通。

　　发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林举例说，有时高通公司甚至对过期专利也收取费用。

　　许昆林：为了一个专利之争，有新专利进来了，但是旧专利也没讲清楚，这里面有可能是核心专利，过期了。但它说因为我的专利不停有新的进来，所以许可要按照这个标准永远交下去，实际上是一笔糊涂账。对被许可人是不公平的。

　　这也就涉及第二个方面，没有正当理由搭售非无线通信标准必要专利许可。手机中国联盟秘书长王艳辉介绍，这其实就是捆绑销售。

　　王艳辉：高通本身有很多专利，有些专利是手机肯定会使用的，必须的专利。发改委认为必要标准专利收取专利费是应该的，但是，还有很多专利手机厂家可能用不到，或者是说手机公司有另外的备选方案可以用。但高通打包来销售的话，就等于强制厂家使用你的专利。

　　高通滥用市场支配地位的行为的第三个方面，是在基带芯片销售中附加不合理条件。

　　王艳辉：这个具体到商业行为，比方说高通每年要定期的审计，一天之内能够完成，那么都是免费，如果一天之内完不成，那还要收费。高通派人去手机公司审计，如果超过了期限，手机公司还要付钱给律师。这里面会有很多不合理的条款。

　　高通中国区副总裁赵斌表态说，解决方案的达成取消了高通中国业务的不确定性。

　　赵斌：我们现在正把所有的精力和资源，用于支持在中国的客户和合作伙伴。我们感谢发改委对高通技术的价值必要性，以及对中国贡献的认可。我们将进一步加强在中国的投资与合作。相信我们的业务能够很好地参与到中国3G、4G业务的快速普及过程中。高通进入中国已经有十多年的时间，我们将继续加强与中国运营商的合作，支持和部署优化4G网络，我们也将和中国的手机厂商紧密合作，建设国内和海外的业务。

　　相比之前高通在韩国接到的超过2亿美元的罚单，这次9.75亿美元约合60亿人民币的额度并不低，但这也只是按照高通2013年度在我国市场销售额8%的标准决定的罚款额度。王艳辉认为，这个反垄断案例具有很重要的示范意义，当然单纯从专利费收入来看的话，对高通影响并不大。

　　王艳辉：手机中国联盟统计过，在中国每年高通会少收入十几亿人民币的专利费，当然这个两三亿美金的专利费，对于高通公司这样每年纯利润达到八九十亿的公司，应该是影响没那么大。

　　对于中国手机厂商来说，高通接到罚单可以降低专利使用费用，固然是好事儿。不过，你成本降了，我成本也降了，国内手机厂商本来就竞争激烈，手机中国联盟秘书长王艳辉觉得，消费者应该是最受益的。

　　王艳辉：针对某一家公司来讲，我觉得既谈不上是利好，也谈不上是利坏，因为这种专利费的降低适合于所有中国的公司，可能对于中外公司竞争的时候有一定的好处。第二个来看的话，反授权销售条款，就是按照之前按照高通的协议的话，大陆公司的专利要免费授权给高通，这次这一条是取消了。等于高通认可任何大陆厂家的专利价值，包括以后需要的话要给大陆公司付钱。这样的话，像华为、中兴、联想等拥有一定资源专利的公司，相对于其它公司而言，成本更低。专利的价格降低，其实受惠的更多是中国的消费者。因为中国的手机市场竞争非常激烈，厂家成本的降低基本上会让利给消费者，当然平均不会太多，几块钱是有的吧。