姜宏强赵鹤茂

　　“明明是省级贫困村，却顶了个‘黄金村’名号。”多年前，江苏省金坛市朱林镇黄金村村民这样自嘲。而土地流转让这个地处茅山老区的山村发生了传奇巨变，2014年全村三产总值达2.46亿元，人均收入1.96万元，村集体收入380万元，成为名副其实的“黄金村”。

　　种粮大户≠“新地主”

　　2014年12月25日上午，在金坛市指前镇建春村，种粮大户黄春海正在和雇工孙小忠一起保养收割机。

　　黄春海今年51岁，他喜欢和土地打交道，但以前只有几亩地，总感觉有劲使不上。从2009年起，他陆续从村委会转包了其他村民自愿流转出来的500亩土地，开办了家庭农场。

　　这几年，老黄累计投入240多万元，购置了30多台套农机，从播种到收割，实现了全程机械化，大大提高了劳动效率，也节约了大量劳动力。家里只雇了孙小忠一名长年农工，农忙时也只要雇五六位帮工。

　　随着管理经验、科技水平和机械化程度的不断提高，老黄一家收入逐年增加，2014年有了40多万元。

　　“地种得多了，赚钱也多了，有没有人说你是‘新地主’？”笔者笑问。

　　“可不能这么说，种粮大户就是村里的致富带头人。”一旁的孙小忠接过话头。

　　孙小忠家里只有2亩多田，工余时间就能侍弄。在老黄这里打工，他一年可以拿到6万元工资。

　　老黄的农机还帮了乡亲们大忙。除了满足自家田地，他的农机服务范围还覆盖了全村近4000亩土地。乡亲们减轻了劳动强度，再也不用为繁重的农活发愁了。

　　在金坛市委农工办经营管理科，尹留忠科长说，金坛市在土地流转中为了避免加剧农民阶层分化，认定家庭农场时，规定长年雇工人数不得超过家庭人口数，经营土地在100~500亩之间。

　　“这是要防止‘农民得益过小，经营者得益过大’，总体上把握家庭农场和种粮大户带动村民共同致富的主基调。”尹留忠说。

　　合作社≠“大锅饭”

　　金坛市土地流转的另一大亮点是培育了大批农民专业合作社。

　　黄金村，地处茅山老区腹地，辖16个自然村，人口2534人，耕地4400亩。近年来，黄金村先后获得国家级生态村、全国农民专业合作社示范社等7项国家级荣誉。

　　2007~2009年，村集体投股领办了3家专业合作社：有机稻米合作社、农地股份合作社和农机专业合作社。

　　村集体领办合作社，大部分农户入股，黄金村会不会重返“大锅饭”时代？

　　稻谷晾晒大棚上悬挂的横幅——“齐心协力为谋求成员利益最大化而奋斗”，道出了成立合作社的宗旨。“谋求利益最大化，必须充分调动各个成员的积极性，不可能再吃‘大锅饭’。”合作社社长严清华说。

　　黄金村3家合作社独立运营，各自建立了经济核算和利益分配制度。土地入股的村民，可以拿到保底收益加二次利润分红。合作社内部收入分为多个档次：农民经纪人年收入可达30多万元，种田片区责任人年均收入约15万元，农机手年收入5万元左右，辅助零工日赚100多元。

　　据金坛市农工办综合科科长贺建新介绍，该市制订了合作社规范化建设标准，有100多家合作社通过了规范化验收。这些合作社活跃在农业生产、加工、销售领域，成了带动农民致富的“航母”。

　　“万顷良田”≠“圈地运动”

　　在土地流转中，较容易出现问题的是土地整理项目。一些外来资本唯利是图，往往借土地整理名义注资入地，把关不严，就可能沦为侵占农民土地、损害农民利益的“圈地运动”。

　　金坛市严守“坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”三条红线，抵制资本不当逐利冲动，严格核查审定流转土地的用途，防止耕地非粮化，严禁土地非农化。

　　“省级龙头企业江南春米业公司带着高效农业项目进驻东浦村，给村民生活带来了巨大变化。”指前镇东浦村经济合作社社长陈洪金说，农民自己种田，去掉化肥、农药、农机使用费等成本后，每亩净剩500多元。出租给江南春公司用于高效农业项目后，租金为每亩500斤稻谷，按今年每斤1.54元的收购价折算，每亩可获770元流转金。目前，全村约有2000多亩土地流转给“江南春”。

　　高效农业项目引入指前镇，加快了农村劳动力的合理转移。5000亩田地，以往需要数百名农民耕种，现在只需40多名职业农民；土地整理后，3000多名零散村庄村民把田地出租后，迁入指前集镇。他们有的自己创业，有的在工厂上班，每年还可拿到土地流转金，昔日冷冷清清的指前集镇也一下子繁荣起来。

　　50岁的东浦村村民袁海松日子过得很舒心，他家的2亩8分地出租给“江南春”后，自己在该公司当上了职业农民，年薪5万多元，加上自家20多亩养殖池塘，年收入可达10多万元。“公司赚了钱，我们也得了实惠。”袁海松说。