中央“一号文件”明确提出：提升农产品质量和食品安全水平，加强质量和食品安全监管，推进农业标准化生产，落实质量安全检验检测费用补助政策，建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台等举措。

　　创新驱动生态修复

　　面对日益稀缺的资源和脆弱的生态环境，农业生产高投入高产出的旧有发展模式亮起“红灯”。

　　北京工商大学经济学院教授、商务部特聘专家、农业部农产品市场流通专家洪涛对国际商报记者表示，创新驱动仍是农业发展的内在动力，应加大农业发展的科研力度，重视农业种植技术的创新、普及和应用。以吃得好、吃得安全为导向，大力发展优质安全农产品，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的农业现代化道路。“同时，强化质量认证，大力培育本土品牌建设，促进农产品及食品质量的提高。”洪涛指出。

　　值得注意的是，洪涛在解读“一号文件”时多次强调环境问题跟农业生产息息相关。加强农业发展面源污染治理等问题，应深入开展测土配方施肥，建立健全国家水资源督查制度。支持高效肥和低残留农药使用、畜禽粪便资源化利用等试点。扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围，对于转变农业发展方式、提升农产品质量和食品安全水平非常重要。

　　对此，中国社科院农村发展研究所研究员李国祥表达了相同的担忧，“一些农村‘垃圾靠风吹，污水靠蒸发’，生态环境、水电路气等基础设施非常糟糕。如何建设美丽乡村值得研究，未来中国即使实现70%的城镇化率，仍有四五亿人在农村。农村环境改善，对于改善农民生活和提高农产品质量都有至关重要的影响。”

　　诚然，我国农业资源短缺、开发过度、污染加重。如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力？“一号文件”已把其列为未来影响“三农”发展的五大问题之一。

　　标准化生产信息可追溯

　　洪涛指出：“大力推进农业标准化生产对提升和保障农产品质量安全尤其重要。农产品的种植和销售若能有统一明确的流程和标准，对产品的质量本身就有较好的把控。”

　　同时，要建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台，“这对于加强监管，落实生产经营者主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪行为，提高群众安全感和满意度有着重要作用。”洪涛指出，“当信息变得透明并且可追溯，每个环节都在阳光下操作，也会让相关主体责任人更加自律。”

　　农业部食物与营养发展研究所副所长王东阳认为，以前农产品质量安全出现问题，更多的是追究个人和经营主体的责任，这次更加明确地方政府的属地责任，并把食品安全纳入考核评价，突出强调了食品安全的责任，有利于把农产品质量安全监管责任落到实处，确保“舌尖上的安全”。

　　此外，洪涛补充道，加快发展主产区大宗农产品现代化仓储物流设施，完善鲜活农产品冷链物流体系，对于保障农产品质量和食品安全也有着重大影响。