石家庄住房公积金将迎来新的贷款管理办法。昨日，记者从石家庄住房公积金管理中心获悉，《石家庄住房公积金个人住房贷款管理办法》(下简称《办法》)已经通过，将于3月1日起正式“上岗”。同时，2004年出台的《石家庄市住房公积金贷款管理办法》随之废止。新《办法》共34条，从贷款对象和条件、贷款额度和期限及利率、贷款担保、贷款办理及变更、贷款偿还等方面进行了详细规定。下一步，石市公积金中心将根据该《办法》及相关规定制定实施细则，最晚3月底前出台。

　　结合新《办法》的亮点及变动条款，石家庄住房公积金管理中心副主任王书刚进行了详细的便民解读。

　　□本报记者 陈霞

　　九大亮点

　　公积金贷款限制二套、杜绝三套

　　【新规】：《办法》第三条规定，公积金贷款应遵循依法合规、平等自愿、公平诚实及缴存义务与贷款权利相对等原则。公积金贷款支持职工购买首套及第二套普通住房需求，禁止向购买第三套及以上住房的职工发放公积金贷款。

　　【解读】：《办法》更强调职工缴存权利与义务的对等，交得多就贷得多。贷款仅支持普通住房，对别墅、豪华公寓不支持公积金贷款。公积金贷款适用于购买本市行政区域范围内自住住房的住房贷款。以前对于二套贷款，并未明确，而是在实际中执行着，这次《办法》首度进行了明确。对于二套住房贷款，住房公积金贷款将按照首付60%、利率上浮1.1倍执行。

　　满足七个条件可申请公积金贷款

　　【新规】：《办法》第六条和第七条规定，凡按规定缴存住房公积金的职工，在本市行政区域范围内购买普通自住住房及偿还商业性住房贷款的，均可申请公积金贷款。

　　公积金贷款申请人应具备以下条件：

　　(一)具有本市常住户口或有效居留身份，且有完全民事行为能力；

　　(二)已连续足额缴存规定时间的住房公积金；

　　(三)具有偿还贷款本息能力，信用良好；

　　(四)所购买的住房为合法的普通住房；

　　(五)已付购房款不低于规定比例；

　　(六)能够提供本办法规定的贷款担保；

　　(七)法律、法规及政策规定的其他条件。

　　【解读】：《办法》明确了公积金贷款支持以贷养贷，商业银行贷款可以转到公积金贷款业务。同时，对于可以申请公积金贷款的申请人也做出了明确规定。其中的“已连续足额缴存规定时间的住房公积金”条款，具体时间将在石市后续出台的实施细则中进行明确。之所以未在《办法》中明确具体时间，是考虑到执行时间会根据形势随时调整，以前石市是按照连续缴存2年以上执行，后来改为连续缴存1年以上，去年按照住建部规定调整为连续缴存半年以上即可享受公积金贷款。

　　现在有贷款的不能再进行贷款

　　【新规】：《办法》第八条规定，申请人及其配偶有尚未还清的公积金贷款或申请人欠缴住房公积金6个月以上的，不批准公积金贷款。

　　申请人及其配偶有下列情况之一的，在一定年限内，不批准公积金贷款：

　　(一)已使用过公积金贷款的；

　　(二)有以欺骗手段提取住房公积金行为的；

　　(三)有以欺骗手段骗取公积金贷款行为的；

　　(四)有逾期偿还公积金贷款或其他不良信用记录的。

　　【解读】：此条款是条新规定，意味着已经使用公积金贷款的申请人不能立即再申请第二套贷款。以前并未对此有限制，夫妻双方可以同时申请公积金贷款用于两套房产。现在新条款规定，目前有贷款的将不能立刻再申请公积金贷款。该条款中的“一定年限内”也将在后续实施细则中进行明确规定。

　　贷款额度根据账户余额等确定

　　【新规】：《办法》第九条规定，住房公积金贷款额度根据借款人及其配偶住房公积金缴存基数、缴存时间、个人账户余额、所购房屋最高贷款比例、贷款年限及还贷能力等因素综合确定，但不得超过管委会确定的最高贷款额度。

　　公积金贷款额度不能满足借款人需求时，公积金中心应与受托银行协商，共同推进个人住房组合贷款业务。

　　【解读】：目前石家庄住房公积金贷款最高额度为40万。但是具体到每个申请人到底能贷出多少款来，还需要与申请人及其配偶的缴存基数、缴存时间等多个因素综合确定。而在以前，申请贷款额度是单纯与还款能力挂钩的，这就导致了个别职工“钻公积金空子”，缴存半年公积金，申请公积金贷款买房后，就停止缴纳。这样如果形成恶性循环会导致公积金可利用的贷款资金不足。新规此条也体现出权利和义务对等的原则。

　　此外，《办法》还结合石市房地产市场现实发展情况，首度推出了个人住房组合贷款业务。如果申请人从公积金贷款这里贷出的资金不能满足购房需求时，还可以再通过商业银行按揭贷款补足购房资金不足部分。而在以前，如果公积金贷款额度不能满足购房人需求，就只能放弃利率优惠的公积金贷款，全部选择商业银行的按揭贷款。

　　贷款年限后延到退休后五年

　　【新规】：《办法》第十条规定，公积金贷款期限最长为30年，且不超过借款人法定退休时间后的5个自然年度。

　　【解读】：对于贷款期限，石市以前执行的是到借款人法定退休时间。《办法》对贷款期限延期到退休时间后的5个自然年度。相当于给中老年购房者使用利率优惠的公积金贷款条件进行了松绑。但是贷款期限依然不能超过30年。

　　停缴公积金将恢复商业贷款利率

　　【新规】：《办法》第十一条规定，公积金贷款利率按照国家有关规定执行，贷款期限内如遇利率调整的，于次年1月1日起按相应档次新的利率标准执行。贷款期限内，借款人停止缴存住房公积金的，贷款利率可按照相应档次商业贷款利率执行。

　　【解读】：此条款通过强制性举措对借款人进行了限制。如果借款人在公积金贷款过程中停止了缴存住房公积金，不履行自己的缴存义务了，在停缴时间内，公积金贷款利率将上浮按照相应档次商业贷款利率执行。等借款人重新开始缴存公积金了，将再恢复执行公积金的优惠利率。

　　公积金贷款期间可做变更

　　【新规】：《办法》第二十一条和第二十三条规定，贷款期间，借款人需对抵押人、抵押物、还款人、还款账户、还款期限等进行变更时，应征得公积金中心同意，并办理相应手续。借款人应在银行开立还款账户，采用委托银行从该账户中扣款方式偿还贷款。因特殊原因，可通过现金方式偿还贷款本息。

　　【解读】：此条款是结合实际情况，明确准许进行贷款变更。比如，因夫妻离婚造成的后续还款还贷实际操作难题，就可以申请变更还款人或还款账户等方式，更方便操作。还有很多需要提前还款的贷款人，都可以根据此条规定直接走变更。同样，第23条的设立也是考虑到比如夫妻离婚后还款账户需要变更期间，可以通过现金方式直接偿还贷款本息。

　　贷款逾期有权扣划公积金余额偿还

　　【新规】：《办法》第二十四条和二十五规定，借款人应根据借款合同约定，按期偿还住房公积金贷款本息。贷款期限在1年以内(含1年)的，实行到期一次还本付息；贷款期限在1年以上的，实行等额本息还款方式按月偿还贷款本息。借款人未按借款合同约定及时偿还贷款本息的，公积金中心可对逾期部分计收罚息，也可同时解除借款合同，提前收回贷款本息。公积金中心有权扣划借款人及其共同还款人住房公积金账户内余额，用于偿还借款人逾期贷款本息。

　　【解读】：公积金贷款实行的是等额本息的还款方式，根据测算，等额本息和等额本金的还款方式最后的还款数额是一样的。《办法》针对逾期除了规定罚息，解除合同，同时规定中心可有权扣划公积金余额用于偿还逾期本息。借款人可在还款日前两天进行还款，这样可避免产生逾期。

　　贷款监督更严格

　　【新规】：《办法》第二十八、二十九条规定，售房人、借款人出具虚假购房合同或其他证明材料骗取公积金贷款的，公积金中心应提前收回贷款，将其行为记入征信系统，并追究责任人的法律责任。公积金中心和受委托银行应对公积金贷款的使用情况进行检查，对擅自改变公积金贷款用途的，公积金中心应提前收回贷款，将其行为记入征信系统，并按有关规定予以处罚。

　　【解读】：这些贷款监督的条款更强化了诚实信用原则，借款人不能骗贷或出现逾期，石市下一步马上推进征信系统，将执行更严格的贷款监督。