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陈锡文:很多地方水价制度改革后农民反而增收

  • 发布时间:2015-02-03 11:50:00  来源:中国新闻网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  中新网2月3日电 国务院新闻办公室今日举行新闻发布会,解读《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》有关情况。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文指出,在很多地方通过水权制度改革、水价制度改革以后,农民反而增加收入。

  陈锡文指出,水权管理和水价制度改革在主管部门的推动下,很多地方进行了积极大胆的尝试。水权的概念,比如中国北方很多省份的工业用水、农业用水、生活用水,比如说都来自黄河,沿黄河两岸的省份,黄河每年的径流量是有限的,如果上游用多了,下游就没得用了。从黄河源头开始,就对每个省份可以从黄河流域用多少水,国家是有分配和定额的。比如一个省允许他在黄河用21亿立方米的水,那么这个就是水权。这21亿立方米的水,可能其中比如有12亿是用在农业方面,那就是农业的水权。

  陈锡文指出,农民灌溉,这一亩地允许一年使用800立方米的水,就是这一亩地的水权。超了要扣,以后就没有了。节约要奖励,形成一个机制。所以实行水价制度,不是简单提高水的价格,而是要通过水价制度的改革结合水权。水权也可以交易,比如节约下来的水也可以转让给别人用。实际上通过这个办法既达到节水的目的,也并不是完全只提高价格,在很多地方通过水权制度改革、水价制度改革以后,农民反而是增加收入的。因为他的水权节约下来了,节约下来就把这部分的水权转让给人家,可以从中获得一部分的收益。

  陈锡文指出,总的来说,中国是一个水资源短缺的国家,特别是在北方地区,长江以北,整个北方地区拥有的水资源只占全国水资源的1/5多一点,但是面积这么广大,尤其是农业,主要的农产品的增产现在越来越依靠北方。所以怎样既能科学的节约用水,又能使得通过这种节约用水促进生产的发展,带动农民的增收,是在一起考虑的。

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