“我国水资源严重短缺，然而，雨洪利用率不足10%，每年1.6万亿立方米淡水白白流入大海，相当于全国全年6200亿立方米用水量的2.6倍。近年来，我国洪涝灾害频发，雨洪资源大量流失，不是因为降雨量明显增多了，而是由于森林湿地调水的功能减弱了。盛雨的‘水盆’变小了，有水留不住了。”2月2日，第19个世界湿地日活动启动之际，国家林业局局长赵树丛如是说。

　　湿地是碳汇，又是碳源

　　黄水哗哗，注入大池。池中满是悬浮的模块，模块上种满水竹芋。这里是浙江省温州市文成县城东污水处理厂人工湿地。只见浑水经过人工湿地净化后，就变成清澈见底的清流，汩汩流出。

　　据污水处理厂负责人介绍，劣五类水质流经湿地后，可净化为三类以上水质，达到饮用水源安全标准。

　　“试验表明，1平方米湿地可以处理1个人产生的生活废水。据第二次全国湿地资源调查，我国现有湿地5360.26万公顷，每年可净化污水154亿吨。全国湿地贮藏着2.7万亿立方米淡水，占全国可利用淡水资源的96%。”国家林业局副局长张永利说。

　　除了储水、调水、净化污水等功能外，湿地还关乎气候变化、粮食安全、生态平衡、文明兴衰。

　　湿地被誉为“物种基因库”，地球上20%的已知物种依赖湿地繁衍生息。第二次全国湿地资源调查表明，我国湿地有湿地植物4220种、脊椎动物2312种、鱼类1763种，是名副其实的“物种摇篮”。湿地既是碳汇，又是碳源。据统计，占全球陆地总面积8.6％的湿地储存的碳总量约为7700亿吨，占陆地生态系统碳储量的35％。我国沼泽湿地碳储量达47亿吨。仅若尔盖湿地储存的泥炭就高达19亿吨，平均每公顷碳储量约4130吨。

　　“目前，我国二氧化碳排放已高居全球第一，在应对气候变化方面承受着巨大的国际国内压力。加强湿地保护，已经成为我国保障粮食安全、应对气候变化的战略选择。”国家林业局湿地保护管理中心主任马广仁说。

　　湿地破碎化，成生态孤岛

　　老北京居民都知道，身边的永定河已经断流30多年，早就失去了饮用水源地的功能。目前北京段的永定河水流，是每年人工注入的，据说每年需补水1.3亿立方米。据统计，北京湿地面积已从20世纪50年代的2568平方公里，退化到目前的526平方公里。

　　北京永定河断流、湿地退化，只是全国湿地严峻形势的一个缩影。

　　最新的全国水利普查公报显示，全国流域面积在100平方公里以上的河流，由上世纪90年代的5万多条，减少到现在的约2.3万条，减少了一半以上。河北95%以上的河流出现断流。号称“华北之肾”的湿地白洋淀，面积从20世纪60年代的近千平方公里，萎缩到目前的200多平方公里。过去60多年，我国滨海湿地净减了119万公顷，锐减了50%。全国围垦湖泊面积达130万公顷以上，湖泊消失了1000多个，减少蓄水350亿立方米。1990年到2000年，全国湿地减少500多万公顷，近10年又减少近340万公顷。黑龙江三江平原的自然湿地，由解放初的500万公顷减少到91万公顷，减少了约82%。

　　大规模的无序开发建设，导致湿地严重破碎化和功能严重退化。马广仁说，长江中下游原有100多个通江大湖泊，现在只剩下洞庭湖、鄱阳湖两个，导致河流、湖泊的防洪蓄洪能力大大降低。以前，黄河在枯水期流经若尔盖湿地后，水量能增加近40％。自20世纪60年代起，为扩大草场面积，当地对泥潭沼泽进行了大规模开沟排水，仅若尔盖县就有约10万公顷的沼泽地被排干水分，造成湿地碎片化、严重沙化，涵养水源的能力大幅降低，成为黄河水量减少的一个重要原因。

　　湿地破碎化，成为生态“孤岛”，自我修复、自我调节能力明显下降。《2012中国生态环境状况公报》显示，我国十大流域中，黄河、松花江、淮河、海河、辽河等5大流域水质均受到不同程度污染，有的流域污染比较严重，四至五类、劣五类水质断面比例分别为20.9%和10.2%。全国三分之二以上的湖泊受到氮、磷等物质的污染，10%的湖泊富营养化污染严重，富营养化面积扩大了60倍。我国东南沿海许多红树林湿地生态系统已处于濒危状态。“长江白鳍豚已处于功能性灭绝状态。20世纪50年代，洪湖湿地鱼类还有100多种，现在只剩50多种。”

　　“长期以来，湿地对我国经济社会可持续发展起到了极其重要的支撑作用，但是，对湿地的围垦、基建占用、污染、过度捕捞和采集、过度放牧等多种威胁仍然十分严重，已经远远超出了湿地生态系统自身的承载能力，湿地生态系统已不堪重负。”张永利说。

　　守住红线，科学保护湿地

　　冬日的浙江杭州西溪湿地公园，绿草青青，碧波脉脉。据西溪湿地公园管理委员会副主任金成涛介绍，近年来，杭州市根据西溪湿地的植被特征，积极开展植被修复工作，疏浚河道47公里，清淤250多万立方米，护岸40多公里，实施钱塘江引水入园工程，公园水体水质长期保持在三类以上，形成了多样性的湿地植物群落景观。2005年至今，域内植物新增了345种，鸟类增加了64种，昆虫增加了226种。

　　西溪湿地的修复工作，折射了我国近年来在湿地保护上所作的努力。

　　根据国务院2008年批准的“三定”方案，近年来，国家林业局制定了全国湿地保护工程长期规划和分阶段实施规划，建立完善了湿地补贴政策，投入从“十一五”期间年均3亿元增加到2014年约20亿元。目前，第一部国家层面的湿地保护部门规章《湿地保护管理规定》已出台，已有20个省份制定了省级湿地保护条例。全国湿地保护面积已达2324万公顷，湿地保护率由10年前的30.49%提高到现在的43.51%。张永利表示，从治理角度看，全国湿地保护条例尚未出台，一些关键性的制度仍不完善，湿地保护的治理体系和治理能力仍显不足，湿地保护投资与需求相比缺口依然很大，湿地保护恢复的科技支撑仍然薄弱，全社会湿地保护意识也有待进一步提高。

　　“目前，我国人均占有湿地0.6亩，仅为世界人均水平的五分之一，每年还减少约500万亩湿地。如果这种状况不尽快改变，我国湿地资源将会越来越少。《国家林业局推进生态文明建设规划纲要》，划定了全国湿地保有量不少于8亿亩的湿地保护红线。国家林业局将严格保护自然湿地，科学修复退化湿地，努力提升湿地保护的治理能力和水平，力争到2020年，全国湿地保有量达到8亿亩以上，自然湿地保护率达到55%。”赵树丛说。