中新网杭州1月31日电(记者 赵小燕)国内安防监控领域首屈一指的浙江大华技术有限公司最近正与所在地杭州市交警商议开发其部分道路监控数据，用于缓解“堵城”杭州交通拥堵情况。

　　大华是杭州大部分交通监控终端的供应商，这也意味着它拥有海量的交通信息数据。眼下，大华也希望借着数据能够为市民规划处合理的出行路线，服务市民。

　　但商议的进度并不是很快，数据所有权到底谁？如何开发？公众隐私如何保证？这些都还是问题。

　　就在近期结束的浙江两会上，浙江省人大代表、阿里CTO王坚表示，很多传统企业其实已有互联网思维，他们想利用互联网发展信息经济，但在现实中碰到了很多问题，他呼吁浙江尽快为推动信息经济立法，让数据成为合法的生产资料。

　　也就是在本次浙江两会上，浙江省省长李强在做政府工作报告时强调，要把发展以互联网为核心的信息经济作为重中之重。

　　包括部分人大代表在内的很多人以为，这是政府对互联网公司的倚重，但王坚认为，信息经济真的包括所有行业，未来所有公司都可以成为互联网公司。

　　“所有公司都可成为互联网公司”

　　“信息经济”在浙江的地位或将到达前所未有的高度。

　　浙江省省长李强近期在做政府工作报告时表态：“把发展以互联网为核心的信息经济作为重中之重，加快培育云计算、大数据、物联网等产业，加快发展电子商务、软件、信息产品制造等产业。”

　　听到此处，生产丝绸的浙江人大代表嘉欣丝绸集团董事长周国建内心有点小失落，尽管早已开始通过开天猫店等做互联网营销，但他认为“现在政府都在强调要发展信息经济，对实体经济传统行业发展关心的不多。”

　　周的想法，在同为浙江省人大代表、阿里巴巴CTO王坚看来，有点隔断传统企业和信息经济的意思，是一种误解。

　　“政府工作报告中讲的信息经济，不是狭隘地指互联网企业要以互联网为核心发展信息经济，而是包含了所有行业，所有企业都应该把互联网作为‘基础设施’来用。极端一点，就是所有企业都可以因为利用互联网成为互联网公司。”

　　而到底什么是基础设施？

　　王坚不断解释，试图让所有人理解，古代就存在的丝绸之路，对于先人来说，骆驼和小路就是运输丝绸的基础设施，而在当代卖丝绸的公司，已经用飞机轮船甚至包括贸易协定等这些基础设施。

　　“我们实际上已经摒弃了骆驼和小路，选择了新的基础设施。而眼下的问题就是，有互联网这一更新的基础设施出现了，谁先用，谁就能更快地占领市场。现在，连挖掘机都在做信息经济了，“厂家可以知道挖掘机每天挖了多少土，以此来改进技术。”

　　两会期间，王坚跟同为人大代表的老板电器设计总监王强交流，他说过去老板电器成功卖出一台油烟机后，因为时间和空间的距离，除了用户报修，可能就和用户再无联系。但互联网的出现改变了时空，老板电器如果以互联网为基础设施，就可以设计出产品，及时获得油烟机数据信息以改进产品。

　　这些都是一家传统公司在以互联网为基础设施后，实现信息经济的可能。

　　王坚很着急，趁着两会也和很多人聊要利用好互联网，甚至包括一个社区的主任。“公众已习惯于在网上反映问题，你却不将互联网作为基础设施，不去看他们的意见，怎么行？”

　　他明白今后传统企业也是一定要用互联网为核心发展信息经济，但现状是很多人离信息经济的距离还比较远，误解了浙江省长在政府工作报告中的意思。

　　“让数据成为合法生产资料”

　　在李强本次两会中表态要将信息经济发展作为重中之重前，浙江已在政府信息化上先行一步，其标志性事件就是浙江政务服务网的推出。

　　2014年6月，浙江政务服务网正式上线，该平台采用省、市、县三级一体化模式建设，所有行政机关就像在淘宝网上开店，每一个行政权力事项都将逐步做到在线运行，2万多个事项可以在线办理。浙江政务服务网也是国内首个搭建于云平台的政府网站。

　　在此之前，虽然各地各部门多有各自的网站，但在浙江省政府副秘书长陈广胜看来，其实是诸侯割据的状态，网上办事要找不同的“衙门”，还形成了相互封闭的信息“孤岛”。

　　浙江省长李强在今年的《政府工作报告》中还提到，要大力推进“四张清单一张网”为重点的政府自身改革。

　　其中的“一张网”就是指浙江政务服务网。

　　“这是浙江政府在为信息经济打基础，甚至可以说政府已先于企业一步，将互联网作基础设施来使用。”王坚认为，包括《政府工作报告》中另提到将建设6000个“E邮柜”等电子投递终端作为浙江2015十件实事之一，也是在为信息经济做基础设施建设。

　　基于云平台的这个政务网站无疑将汇聚海量数据资。陈广胜介绍，浙江正在加快完善全省统一的信息资源共享平台，建立健全人口、法人、空间地理、信用等基础数据库和专业数据库。聚合起来的公共信息资源，不仅要在行政机关内部共享，还应分类型、分层次向社会开放，让广大公众更好地共享大数据的红利。

　　开发数据显然已是信息经济时代不可避免的话题，而王坚也常称阿里巴巴是一家数据公司。

　　眼下，阿里希望能够用沉淀的用户数据做整理成信用数据，再向用户发放贷款。他说，阿里想参与建设信用体系，一个在淘宝消费了十年的用户，他的消费记录送货地址等数据就是信用，为什么不能贷款？“但这个事情银监会是不允许的，本质的思想还是银行的钱才产生信用。”

　　这一次，王坚作为人大代表提出了推动为信息经济立法的建议，希望让数据像土地一样成为合法的生产资料。“土地是国家的，私自开垦违法，但最后因为有了当年的土地承包责任制，群众就可以包产到户合理使用土地了。”

　　王坚所说的将数据成为生产资料，强调的不是卖数据，“永远不能卖数据，而是应该合理开发数据。”

　　他说自己的建议不仅是因为阿里有需求，且阿里也绝不是最大的数据公司，“阿里只是先行一步，很多企业都会发现自己的数据。5年后再看，你就会知道阿里只是整个社会很小的一部分。”

　　王坚认为，正如上述“互联网将成为所有公司的基础设施”，所有公司都会因为信息经济立法不健全不完善而被阻碍发展。

　　现在的浙江大华，一家希望发开数据的传统监控设备企业就先碰到了。

　　因为领域的特殊性，浙江大华虽然鲜为人知，但多年前就已上市，国内的业务已经覆盖了32个省份，广西柳州的道路监控业务就已被其全部揽下。而在大华的大后方杭州，交通监控也多为其提供。因此，大华拥有海量的交通数据，包括每辆车每天经过了什么路、正在开什么路。

　　2014年，杭州还入选堵城之首，位次高于京沪。希望开发部分数据帮助缓解拥堵的大华，因为数据所有权等问题还是未能迅速实践。

　　浙江大华董事长傅利泉说，监控安防领域可开发的数据，还包括如商铺超市人流量统计量化分析，更好地为业主服务。“但因还是存在一定法律风险，现在还无法做大面积开发。”

　　“未来：没有互联网就没有GDP”

　　对于数据的开发，公众担忧最多的可能是隐私问题。

　　王坚认为，这种担心的本质是对技术的信心问题，但不能因为这种信心的问题，阻碍社会本应向前的发展方向。“极端点举例，冷兵器和热兵器中，炸药可能会误伤自己，但不能因为这种害怕就不去做热兵器。否则别的国家发展了，就打过来了。”

　　而另一方面，为信息经济做相关立法，意义也不仅仅是合法地将数据作为一种生产资料，同时也是为了更好地保护公众隐私。

　　“油烟机如果有数据通过传感器传送回公司，用户可能觉得恐怖。但现实是，家里只要有电脑联网，就早已经有数据留在网上。因此我们更应该小心立法，通过立法保护好现有的用户隐私。”王坚说，在数据信息沉淀问题上，油烟机和电脑的数据没有本质差别。

　　接下来，王坚还将和其他浙江人大代表一起走访企业，他希望自己真的能够为推动相关立法出一份力。“希望大家对浙江信息经济意义的理解，不亚于当年民营经济的理解。当年为民营经济立了多少法，就要为现在的信息经济立多少法。毕竟，只要使用了互联网作为基础设施，所有企业都会成为信息经济的一部分。”

　　他说，正如当年民营经济刚出现的时候，会出现土地使用权、是否需要工商注册等问题一样，现在的信息经济也会碰到数据所有权等问题。

　　王坚对浙江信息经济未来的描绘令记者也觉醍醐灌顶，“现在我们说没有民企就没有浙江GDP，而等到没有互联网就意味着没有GDP的那一天，就是信息经济转型彻底成功了！”

　　中国互联网网络信息中心最新数据显示，2014年底，中国互联网经济占GDP的比重为7%。

　　那一天何时会到来？“十年后吧。”王坚说。(完)