新年钟声尤响耳畔，可对于俄罗斯总统普京和俄罗斯多数民众来说，这钟声远没有往年那般悦耳。标准普尔1月26日将俄罗斯的外币评级由BBB-降为BB+的垃圾级，为10年来首次。

　　如何在西方制裁、油价暴跌、本币贬值、评级被下调的背景下找到经济脱困之道，是2015年摆在俄罗斯政府面前的最大难题。尽管俄罗斯政府将金融稳定和经济增长作为其最近出台文件的关键词，但截至目前，似乎也无法拿出一个全面的经济脱困方案。

　　内倚结构调整辅以政策控制

　　卢布贬值和资本外流是现阶段俄罗斯经济恶化的两大主要信号。中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所副所长李东却指出，这不是俄罗斯政府目前要倾国之力去扭转的现状。

　　李东给出的理由是，国际油价持续下跌和西方制裁带来的市场信心缺失是造成俄罗斯本币贬值、资本外流的根本原因，俄罗斯无法左右。去年12月卢布暴跌最严重之时，俄罗斯央行已经动用外储托市，“俄罗斯已经做了自己所能做的”。李东认为，对于卢布汇率和资本外逃，俄罗斯政府只需要在适当的时候通过进行限制外汇市场交易量等强制手段保证基本经济安全，而后静待国外环境好转。

　　相比之下，强压之下国内企业的生存问题和经济增长方式转变才是俄罗斯政府应该关注的焦点。

　　由于西方金融市场的封锁，一方面，俄罗斯天然气工业股份公司、俄油集团等能源公司都不同程度出现偿债风险；另一方面，为防止本币过度贬值造成的俄罗斯国内利率过高的环境，又抑制了其他企业商业发展。李东称，俄罗斯政府应用剩余外汇储备或国家基金，通过提供补贴等方式，给予资金支持。

　　俄罗斯政府也认识到了这一点。据法新社最新报道，俄罗斯政府公布了210亿美元的危机应对计划，俄罗斯第一副总理伊戈·舒瓦洛夫称，该计划包括超过100条细则，内容包括向农业、工业和医药行业的从业者提供补贴，并针对小型企业采取地区性的减税措施。

　　除资金政策惠及国内企业外，李东认为，俄罗斯政府另一项重要任务就是进行非石油产业的扶持，比如轻工、农业和旅游服务业。

　　李东指出，发展轻工业或许不是朝夕之功，可作为小麦出口大国，俄罗斯农业发展却仍有潜力可挖。在当前外部环境恶化背景下发展农业，既可以增加一些财政收入，又可以适度控制国内通胀率的攀升。

　　至于旅游服务业，得益于本币贬值，赴俄游出现了热潮，虽然李东强调赴俄热周期是短暂的，但俄罗斯政府不妨适度加强基础设施、旅游服务等建设，将旅游发展成为未来俄罗斯经济又一增长点。

　　外倚区域合作注入增长活力

　　无论如何应对，2015年都注定是俄罗斯较困难的一年。好在欧美目前并没有出台进一步加强制裁的计划，但俄罗斯与其关系短期内也很难再见曙光。李东直言，欧美范围外的区域合作，才是俄罗斯政府未来对外战略发展的机会所在。

　　在在中国人民大学重阳金融研究院副研究员卞永祖眼中，中国就是俄罗斯经济脱困的重要机会之一。

　　卞永祖列举例说，首先中国提出的“一带一路”战略，俄罗斯完全可以参与进来，甚至还可以将自身倡导的欧亚经济联盟概念与之结合，进而发挥自身影响力，同时获得中国物美价廉的商品及海外投资。

　　其次，能源合作方面，也可以沿着产业链进一步深化。无需仅局限于能源供给，还可以能源开采以及原油期货进行交易。

　　资料显示，2014年12月，中国正式批准了原油期货上市，最快应该在2015年上半年推出。

　　李东补充说，中俄合作第三项重点应放在推动人民币结算领域。如果能在中俄贸易中扩大人民币的使用，不仅能扩大两国贸易量，还可以帮助俄罗斯摆脱对美元的单方面依赖，提高本国的抗风险能力。

　　李东表示，中俄之间的互联互通的基础设施建设十分重要。近期北京开往莫斯科的高速铁路建设计划一直在酝酿中。如果成行，两国物流、旅游等产业发展又将上升到一个新层次。