新闻源 财富源

2024年04月23日 星期二

财经 > 滚动新闻 > 正文

字号:  

高点起步树新风——全面依法治市的巴中实践

  • 发布时间:2015-01-27 05:32:55  来源:四川日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  走过2014年,在全面依法治市实践中涌现出许多巴中新故事。

  这一年中,数名专家走进该市市委常委会会议室,给市委常委们讲解宪法、规划法等法律知识;

  这一年中,5个县(区)及巴中经开区、37个市级部门“一把手”开始针对推进依法治市情况专项述职;

  这一年中,由12名律师组成的法律顾问团,对该市重大基础性项目合同、重大民生建设等一律进行合法性审查,审查未通过则不能上会。

  一年来,巴中的依法治市工作高点起步、扎实推进,实现良好开局:党委常委会会前学法、“一把手”专项述职、组建法律顾问团……一批新措施、新办法广泛推开。“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”渐成该市的新常态。

  [体系]

  一主导三配套提供保障

  依法治市是一项长久性、全面性、系统性的工程,巴中如何着力?

  好的开端是成功的一半。早在2013年年底,巴中市就出台《关于推进法治巴中建设的意见》,从总体目标、主要任务、保障措施等方面全面部署。据悉,这是四川21个市(州)中出台得较早的落实依法治市方略具可操作性的规范性文件。

  在此基础上,2014年来,又深化形成“一个主导、三个配套”的依法治市工作体系。“一个主导”,即《巴中市委关于全面推进依法治市的决定》,为法治巴中建设进一步绘就蓝图;“三个配套”,即配套制定以依法治市《考核指标体系》、《考核指标体系评价标准》为重点的目标导向体系;以7项年度重点工作实施方案为重点的工作实施体系;以领导挂联、双线考评、督查通报、专项述评、问责追究、创新评估等6项机制为重点的督促推进体系。

  [重点]

  七项重点抓在实处

  依法治市工作千头万绪,如何做到纲举而目张?为此,该市根据自身市情和发展阶段实际,明确7项重点工作。

  市委常委会会前学法制度和党委法律顾问制度便是其中之一。2014年以来,该市市委常委会每月一次会前学法,带动全市各级专题学法630余次,建立党员领导干部和司法公职人员法治档案1240余份。

  要求别人做到的,自己首先做到。以上率下,其余几项重点工作依次展开。“法律七进”深入推进。在第一个国家宪法日宣传活动中,该市340个宣讲小分队深入学校、企业、机关、厂矿等一线单位,宣传宪法知识,化解矛盾纠纷,全市300余名法官、检察官向宪法庄严宣誓。

  建立健全自治规范。重点在征地拆迁、劳资纠纷、物业管理等14个领域建立40个专业性、行业性调解组织,全市建有各类调解组织2869个,前置“窗口”1712个,劝调员3017名,目前调处矛盾纠纷22124件。

  推进政法机关审务、检务、警务、司法行政事务公开。审判机关建立起审判流程、判决文书、执行信息3大公开平台。

  建立起行政责任、行政权力目录、行政审批项目等3个清单制度。构建法律顾问团、行政权力网上运行平台、行政复议委员会、行政效能电子监察系统、公共资源交易中心等“五大工作平台”。市级部门行政审批项目由原来的761项减少为现在的97项,5个县(区)行政审批项目由原来的平均500余项减少为现在的平均150余项。行政审批事项成为全省保留最少的市(州)之一。

  [新风]

  法治良序渐成新常态

  法治事大,如何才能让老百姓看得见、摸得着、感受得到?关键在做小、做细、做深、做实。

  以该市的普法宣传为例。巴州区开展“一月一主题”及女子法律服务队活动;平昌县在青少年学生中开展14岁守法生日典礼、18岁成人仪式暨守法生日典礼、法制手抄报等体验式学法活动;南江县“五小”普法套餐,恩阳区“法制早班车”,通江县“两个赶场(法律赶场、政策赶场)进社区”、经开区“百名警察进万家”活动,将法律知识传达到千家万户。

  有责必落实。2014年该市先后4次对全市依法治理工作进行专项督查,对工作落实不力的1个县通报批评,责令12个单位限期整改,对2个工作推进缓慢的部门负责人进行约谈,1名领导干部被问责。去年12月初,该市纪委、市依法治市办、市电视台以全媒直播方式开展以依法治市为主题的“法治阳光行动”,曝光3大类13个问题,热线电话76条,短信312条,QQ信息216条,有效地在全市形成不愿违法、不能违法、不敢违法的法治良序。

  □尹勇 庞峰伟图片由巴中巿委宣传部提供

热图一览

高清图集赏析

  • 股票名称 最新价 涨跌幅