新京报讯 （记者尹聪）持续时间长达一年的赣州稀土借壳威华股份一事，终以失败告终。21日，证监会发布公告称，由于赣州稀土拟购买的部分资产未能取得环境保护部环保设施竣工验收，以及工信部稀土行业准入批准，威华股份发行股份购买赣州稀土的方案未能通过。

　　而两周前，威华股份董事长李建华，两次减持套现2.5亿元。

　　失败早有预兆

　　21日下午，证监会上市公司监管部公告否决了赣州稀土借壳威华股份的方案。威华股份随后刊发公告，证实重组未获得通过。

　　证监会发布的公告中阐述了否决的理由。证监会称，赣州稀土拟购买的部分资产未能取得环境保护部环保设施竣工验收，以及工信部稀土行业准入批准，而这不符合《上市公司重大资产重组管理办法》和《首次公开发行股票并上市管理办法》的有关规定。

　　其中，后者规定，发行人的生产经营须符合法律、行政法规和公司章程的规定，符合国家产业政策。

　　赣州稀土的行业准入问题，早有预兆。1月5日，工信部的“部长信箱”回复投资者的提问时，详细进行了介绍。

　　工信部称，2014年6月，赣州稀土提交了申请稀土矿山行业准入的材料，“经专家审查，该项目缺少竣工环保验收文件和‘三同时’手续，尚达不到《稀土行业准入条件》要求”。

　　1月20日，也就是该次借壳上会的前一天，工信部再次重申，赣州稀土仍缺少环境保护设施竣工验收文件。

　　同时，证监会给出的另一个否决理由为，交易完成后将形成上市公司关联方资金占用，亦不符合《上市公司重大资产重组管理办法》的规定。

　　重组伊始就因涉嫌内幕交易被调查

　　昨天全天，一些威华股份的投资者就在等待证监会的审核结果，“心情紧张得很”。及至“被否”的结果出来后，一个由威华投资者组成的QQ群内，顿时“哀鸿遍野”。

　　赣州稀土与威华股份的重组，始自2013年11月。交易草案显示，威华股份拟向赣州稀土发行14.76亿股，发行价格为每股5.14亿元，以购买赣州稀土100%的股权。

　　由于赣州稀土资源优质且被市场看好，上述交易方案公布后，威华股份连拉14个涨停板，股价由4.77元飙升至17.37元，涨幅高达264%。

　　该次借壳也引发过外界的质疑，比如赣州稀土资产评估价过低、涉嫌存在内幕交易等。2013年12月，证监会宣布，威华股份重组事宜相关方涉嫌内幕交易，已经被立案调查。

　　去年12月15日，威华股份在公告中透露，证监会对内幕交易案已完成调查。但直到昨日，证监会尚没有公布调查结果。

　　此次上会停牌前，威华股份的股价为23.43元。威华股份在1月21日晚间的公告中称，其将于22日复牌。

　　“复牌后，会跌停几个板？”昨日晚间，部分威华投资者开始讨论这一话题。有投资者已经决定，尽快挂出卖单。

　　有个细节值得关注：1月7日，威华股份大股东、董事长李建华，以大宗交易的方式，连续两次减持威华股份。1月5日，李建华减持700万股，均价为20.87元；1月6日，李建华再次以19.97元的价格，减持530万股。

　　据此计算，李建华共套现2.5亿元。对此，李建华的解释是，“因个人财务安排”。