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中国财收增速23年后跌回个位数

  • 发布时间:2015-01-20 10:31:58  来源:宁夏日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  新华社北京1月19日新媒体专电 记者从权威渠道获悉,2014年我国财政收入预计同比增长约8.6%,这意味着自1991年以来全国财收增速重回个位数时代。记者对地方财政数据进行梳理发现,至少五省份2014年财政收入未完成年初预算。

  截至发稿,记者已掌握18个省份2014年财政收入数据,其中13个省份完成年初设定目标,而吉林、广西、山东、湖南、四川等五个省份财政收入增速低于预期。吉林的实际增速低于年初预算增速4个百分点,相差最大。未公布数据的辽宁、黑龙江、河北等省也有可能居于未完成预算省份之列。

  虽然多数省份去年完成了年初预算,不过除上海、广东外,多数省份2014年的财政增速均低于2013年:北京下滑0.4个百分点;江苏2014年相较2013年12.1%的增速下滑约2个百分点;浙江下滑1.8个百分点;天津下滑3.1个百分点。多个省份预计,2015年财政收入增速可能会进一步下滑。

  针对财政收入增速从2007年的32.4%回调到2014年进入个位数时代,多位专家称,其主要原因是经济低迷。

  财政部财科所副所长白景明告诉记者:“财政收入增速进入中低速期,首先应该从物价的角度分析。2014年PPI负增长,能源等行业价格下行严重,税收和PPI挂钩比较紧,因此受影响较大。此外,以前我国税收被形容为‘煤电油的税收’,因为那时是粗放型经济增长,大量投入,大量耗费。现在处于结构调整期,二产比重下降,三产比重上升,煤耗、油耗量在下降,因此一些资源型省份没能完成预算。”白景明还表示,结构性减税,以及对非税收入日趋严格的管理,也是导致财政收入增速下行的因素。

  多位受访专家认为,财政收入增速下行将成常态。有专家指出,在财收增速由高速向中低速转变的过渡期,经济下行与财政支出压力增加或形成恶性循环。光大证券首席经济学家徐高在接受记者采访时称,财政收入的下滑、尤其是不达预算,给财政支出带来了很大问题。

  专家认为,当下财政面临的压力将倒逼改革,提高财政资金使用绩效。全社会均应当主动适应财政新常态,未来应下调财收增速的预期,通过大规模减税,使收入分配更多倾向于民间经济,减少政府收入,还富于民。

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