用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”
- 发布时间：2015-01-20 05:36:39 来源：甘肃日报 责任编辑：罗伯特
本报记者 伏润之
“注册资本不用验资，办照不收一分钱，而且还这么快，现在办公司真是太方便了。这次商事制度改革我觉得很满意。”近日，当陈正华从定西市行政服务中心工商窗口领取有限公司营业执照时，不由发出这样的感慨。
商事制度改革实施以来，定西市安定区工商局按照“便捷高效、统一规范、宽进严管”的要求，在前置许可、经营场所、注册资本等环节对准入审批进行全面“松绑”，从而打造了“程序最简、环节最少、时限最短、效率最高、服务最优”的“五最”办事平台，着力推动工商注册登记的便利化，推进“一表通”审批、“容缺预审”审核机制等一系列便利化措施。着力营造高效快捷的准入环境，审批时间由原来5-7个工作日缩短到3-5个工作日，当场办理办件量由原来的40%提高到现在的85%以上，真正实现了服务窗口“零等待、零投诉”，极大方便了创业者的需求。
准入门槛降低以及审批手续的简化，为安定区各类市场主体发展营造了良好的环境。截至目前，全区新增个体工商户1764户，私营企业298户，农民专业合作社151户，日均新增市场主体11户，增幅为历年之最。
都说“无微不富”，小微企业在我省工业发展中扮演着重要角色。为推动中小微企业快速健康发展，我省采取政策对标、拓宽融资渠道、完善服务体系、开展专项扶助等措施，激发中小微企业发展的内生动力。去年1-11月，全省规模以上中小微企业增长10.9%，高于规模以上工业增速2.5个百分点。
注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，取消公司注册资本最低限制，降低市场主体准入门槛，对国务院确立的113项由前置改为后置的项目登记注册由过去先“证”后“照”改为先“照”后“证”……在对企业“层层松绑”的同时，省工商局全面开展了清理行政许可及行政备案管理事项的工作，截至目前，已由2001年的101项减少到现在的17项，减幅达到83%，仅保留了“公司登记核准”等10项行政许可和“实行公司章程备案”等7项备案制管理事项。商事制度改革，正在用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，从而最大程度释放改革红利。
数据表明，去年3月改革以来，全省新增市场主体17.96万户、注册资本2796.80亿元，同比分别增长96.50%和81.07%；其中私营企业新增4.09万户，同比增长100.73%。截至2014年12月底，全省市场主体达到111.2万户，比2013年增加19.27万户，增长20.96%。
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