1月16日，恰逢全国中小企业股份转让系统(俗称新三板)揭牌两周年。两年来，新三板挂牌企业数量、股票发行、成交规模以及投资者数量均实现大幅增长。截至1月15日，全国股转系统挂牌公司达1687家，总股本701.25亿股，其中无限售股本251.49亿股，总市值达4915.92亿元。

　　经过两年时间的发展，全国股转系统的业务制度体系和交易基础设施已基本搭建完毕，市场功能和服务能力日臻完善。仅2014年全年就新增挂牌企业1216家，同比增长679.49%；股票发行达到327次，融资总额达到129.99亿元，分别同比增长445%、1197.30%；全年股票成交92654笔，成交总额为130.36亿元，分别同比增长9268.45%、1501.47%，换手率从2013年的4.47%增至2014年的19.67%，股票平均市盈率从2013年的21.44倍上升至35.27倍；截至2014年年底，投资者总计为48675户，同比增长471.03%，其中机构投资者为4695户，个人投资者为43980户。

　　“从市场发展的阶段看，现在我们已经基本走出了初创期。”全国股转系统副总经理隋强表示，从2015年开始，全国股转系统将在更广阔的环境中以更高要求创新发展，继续以中小微企业的多元化需求为导向，完善市场功能，提升市场服务。“2015年是全国股转系统市场制度不断完善和创新的攻坚期。”

　　“四大重点工作已经开始谋划并开始推进，其中2月初即将推出全国股转系统指数和做市股票指数。”隋强透露。

　　据介绍，今年的主要工作，一是研究推进市场分层管理。对挂牌公司进行分层管理，有利于进一步提升全国股转系统服务中小微企业的水平，有利于进一步提升市场监管效率，有利于进一步拓展市场创新发展的空间。

　　“目前全国股转系统正积极研究和制定挂牌公司市场分层的具体方案，待方案成熟后，将向全市场征求意见。”隋强表示。

　　二是丰富完善市场交易方式。抓紧完成竞价转让交易系统的开发建设，明确竞价转让的实施条件；大力发展做市业务，除推动券商加大做市力度外，推进PE、VC、资产管理机构等非券商机构参与做市业务。

　　三是大力推进市场服务创新。尽快推出优先股、债券等新品质，丰富市场融资工具；推动证券公司开展挂牌股票质押回购业务，研究各类资产证券化产品和风险管理工具；加快市场投融资服务平台的建设。

　　四是继续完善市场监管体系。着力提升依法治市的能力和素质，打造诚信市场、法治市场，推进规则监管，强化挂牌审查及其他监管信息的公开化，探索推进大数据等技术手段的运用，优化自律管理与行政监管的对接，提升市场监管公信力，促进市场规范发展。

　　据《证券日报》