月底流量清零不再是“铁板一块”。继T-Mobile美国之后，AT&T也于上周推出了月底流量不清零计划，允许用户将没有用完的数据流量挪到次月继续使用。反观国内，运营商虽有“类流量不清零”举措，但却均未明确透过官方平台推出流量不清零政策。

　　暂且抛开流量是否该清零的争议。纵观国内媒体报道，不乏“别人家的运营商”之叹。随着4G的不断普及，在用户流量感知日益清晰的移动互联时代，美国运营商“不清零”之举本质虽为“紧追潮流，吸引手机用户”，却难免几分“他山之石欲攻玉”的味道。

　　国外运营商的“创新”

　　AT&T上周表示，1月25日起，客户可以自动享受Rollover Data(数据滚存)服务，套餐内用户可以共享未清零流量。但如果变更套餐，未清零流量就将失效。同时，该服务只适用于该公司的Mobile Share Value客户，预付费客户或时间太早的数据套餐无法参与。并且，只允许用户在次月使用未用流量。

　　这是继T-Mobile之后美国第二家推出每月流量套餐不清零政策的运营商。2014年12月，T-Mobile推出名为Data Stash(数据存储)的新政策，并表示还将推出10GB奖励性“启动流量”。不同的是，T-Mobile的剩余流量可以使用12个月。T-Mobile CEO雷格拉(John Legere)将其称为“美国移动通信行业的创新”。

　　很明显，T-Mobile的优惠力度大于AT&T。从措辞上来看，AT&T使用的是“Rollover”(滚存)，滚动至下月使用是“红线”；T-Mobile使用的是“Stash”(存储)，并未直接突出时间概念。据此有媒体评论称，AT&T和T-Mobile的流量不清零政策存在显著差异AT&T的政策不够慷慨。

　　差异难免，但对运营商而言，能否黏住用户是检验其“政策效果”的唯一标准。国内媒体日前转引美国科技新闻网站CNET评论指出，此次推出相互竞争的数据不清零政策，表明AT&T和T-Mobile公司，正在紧追潮流，吸引手机用户。对于精明的消费者而言，数据不清零政策显然是个好消息，但是这将给移动运营商的经营业绩带来压力。

　　流量不清零的“妥协”

　　对于业内人士，甚至部分消费者而言，“运营商所制定的流量套餐有据可依、有法可依，并且符合国际通行的电信行业惯例”的表述并不陌生。这也是“流量是否该清零”争议中赞同方最为基本的“法理支撑”。当然，放下争论，其中至少传递出“国际惯例”这一信息。

　　流量套餐的产生原因并不复杂，从运营商角度说，是为了获取稳定且可预期的收入，这样才有动力和根据来建设发展与维护网络。同时，套餐也是为了变相降低标准资费的价格让消费者获取优惠。回到“国际惯例”上，既然如此，美国运营商此次为何要“打破惯例”？

　　首先，这是话音时代走向“终结”的必然结果之一。实际上，在“数据滚存”之前，AT&T公司曾经让用户将未使用的手机通话分钟数，累计到下个月的时长中。这一在3G时代亦可谓新的举措，随着话音专网使命的终结，“迭代”至流量经营中亦属历史使然。

　　其次，这也是3G，尤其是4G时代运营特点的直观反映。随着全球4G网络部署的不断加快，移动终端用户的快速增长，在语音时代并未作为“单独售卖资源”的数据流量开始成为影响运营商收入和用户感知的重要因素之一。尤其在OTT冲击日甚，管道化不断加剧的当下，通过差异化服务黏住用户，提高市场占有率也已成为运营商转型的关键所在。

　　因此，美国运营商的“打破惯例”可视作4G时代针对用户需求的“妥协”。只不过，所谓“妥协”的本质仍是“以小博大”赢取用户，为国际运营商提供新思路的同时，亦将加剧该国运营商流量经营层面的竞争。美国科技市场研究机构“Jackdaw研究公司”的首席分析师杰·道森(Jan Dawson)，近日就表示，AT&T将会迫使Verizon无线公司推出类似政策。

　　国内运营商的“出口”

　　墙内开花墙外香。如此形容美国运营商的流量新政，难免言过其实，然而国内舆论及消费者“别人的运营商”亦非无理之叹。2013年起，关于运营商流量清零的争议就已开始蔓延，至今没有定论。因此AT&T、T-Mobile之后，国内媒体亦发声：是时候流量不清零了。

　　取消流量经营，消费者呼声正高。《中国青年报》社会调查中心曾做过一项调查，59.0%的受访者希望取消手机流量月底清零，34.8%的受访者表示不希望，6.2%的受访者则表示不好说。此外，相对应的有51.8%的受访者对运营商“手机上网流量月底清零”表示反感。

　　国内实际也已经出现了松动。中国移动去年11月就向部分用户发短信称，开通120元流量半年包，可在6个自然月内使用900M不清零国内流量与60元话费。以蜗牛移动为代表的虚拟运营商则直接推出“半年内全国打电话免费，全国流量3GB两年内不清零”套餐。

　　随着4G的快速推进，移动互联网的高速增长，“应用为王”“挖掘话音增值业务价值”为战略主要方向的时代正走入历史。资费套餐中通话逐步“免费”，数据流量成为最重要组成部分的时代则愈发临近。运营商需要转变，甚至让渡部分短期收益，以换取更大空间及附加值。此外，早前有专家鼓励电信运营商取消套餐，采用“边际递减”的计费方式：前1GB采用标准资费，5GB以上9折，10GB以上开始打8折，如此叠加，以鼓励消费者使用流量，也有利于运营商“流量经营”。虽然此举必然带来网络负载的上升，但在OTT紧逼，“管道差异化”呼声不断的4G时代，强化网络建设必须成为运营商的“主修课程”。

　　总而言之，信息大潮席卷下，一劳永逸的解决之道已被远远甩在了2G时代，国外运营商的流量不清零亦非无懈可击。然而“他山之石可以攻玉”，无论是AT&T或T-Mobile，流量不清零毕竟打破了陈旧的“国际惯例”之说。国内运营商在钻研流量经营的同时还需意识到，能够被打破的远非提供“法理支撑”的惯例至少OTT的冲击，即可作为印证。