本报记者李杰

　　“早几年这样收拾收拾，村里小伙儿肯定好找媳妇，俺也不用到县城买房啦！”时值隆冬，海风吹过洁净的乡村。在河北省海兴县大张庄村超市里，张荣娣一边介绍村里的处处“巨变”，一边表达着村民们的喜悦心情。

　　位于河北最东南黑龙港流域的海兴，是国家级贫困县，公共财政收入每年2亿元。然而，该县始终把村庄人居环境治理当作重中之重，全县197个村实现了黄河水管入村率、农村主要街道硬化率、中小学校舍新建率、标准卫生室新建率、夜晚亮化率“五个100%”，一举成为周边20多个县市参观学习的“示范县”。

　　合理引导，干部不越位

　　近日，记者驱车来到渤海之滨，海兴县委副书记刘国生介绍说，该县有23万人口，由山东无棣、河北黄骅和盐山三县的边缘贫困乡村合并而成，耕地盐碱化非常严重。

　　“改善农村面貌，工作量大、任务繁重，县里制定政策时首先考虑到科学实效，但干部不能‘越位’，农村事情还得要广大农民兄弟亲自动手。”县委书记贾兆军说，2014年紧紧抓住河北省实施农村面貌改造提升行动，县里把改造农村人居环境当做“最大民生”工作来抓，施行县乡干部包村、村干部分片包户“全覆盖”方法，深入到一家一户做动员工作。同时，硬是从依靠上级转移支付过日子的县级财政挤出5000万元，以奖代补科学引导，全面激发了农村群众的热情。

　　陪同采访的县委宣传部常务副部长蒋连强说，该县临海，地下水盐碱现象非常严重，且含氟量高，故把引黄河水引入广大农村农户家里，解决农民饮水问题摆上首要位置。改善农村居住环境是一项方方面面工程，不仅仅包括居民饮水、街道硬化亮化、校舍和卫生室修建等问题，还包括村庄绿化、环境美化、厕所改造、垃圾处理、文体广场、村史文化等九大方面，每一方面都有具体小项和指标数据要求。

　　县长陈健告诉记者，2014年该县通过财政出资、整合上级部门资金及吸引“能人”、企业资金达2亿多元。

　　积极行动，群众唱主角

　　“开展农村面貌改造提升行动，根本力量在人民群众。必须充分发挥农民主体作用，引领农民搞整治，动员农民唱主角，确保农民得实惠，全面激发农民群众的创造激情。”刘国生说，这是河北省委书记周本顺提出的要求，也是该县改善农村人居环境、提升农村面貌的着眼点和出发点。

　　“下雨天道儿断，打下粮食卖得贱；苍蝇蚊子混成队，垃圾到处都可见。”在赵毛陶镇北四村，村支部书记孙一峰说，“这是过去的一句顺口溜，而现在无论下多大雨，也不用担心出行不便了，这在以前想都不敢想。”去年，多次召开广大村民参加的座谈会，认真梳理群众意见，制定出村庄规划，硬化道路9297米，新装路灯63盏；粉刷墙壁1.5万平方米，建成了村中心广场、老年活动中心、村庄标识等设施。

　　“干部带头，村民积极性一下子就调动起来了。”县委常委、宣传部部长付荣凤是“包村干部”，她说这在次活动中，许多村干部身先士卒、率先垂范。去年以来，全县农民出义务工达200余万人次，节省建设资金1亿多元，成为农村人居环境整治的“不竭动力”。

　　焕发活力，凝聚正能量为看到“面”上情况，记者先后走访了大张庄、孙庄、北四、北一、付庄子、刘东等10多个村庄，看到每个村庄都干净整洁，都有一处经过精心规划设计的村民广场，而且统一粉刷后的街墙上，绘制出了一幅幅图文并茂、浅显直白、寓意深远的农民画。

　　“这文化墙每村都有，俺们叫文化街或文化走廊。”付荣凤说，这是经过宣传系统精心规划设计的，图片和文字都有要求，目的是教育村民，启人心智，潜移默化地影响村民思想和行为，进而提高群众的精神面貌和文化素养。

　　在大张庄村广场上，记者看到长长的廊亭里摆放着大鼓，刚刚放学的六年级学生张梦河从旁边走过，随手敲上几下，发出“咚、咚咚”的响声。

　　据了解，在改善人居环境行动中，广大农民的精神面貌发生了较大改变，全县农村信访案件下降了一半，实现了赴省级以上信访为零的目标。有20个“后进村”实现了转化，数百名农民成为创业致富能手。豆腐营、北四、郑龙洼等村庄成立了专业合作社，实现了“美丽乡村带动特色产业、特色产业推进美丽乡村”相互促进、相得益彰的良好效果。

　　“既要‘遍地花开’，也要‘长期持久’。”刘国生表示，开展村庄人居环境整治，就是要推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，让农民共同分享社会发展成果，今后不仅要杜绝“一阵风”现象，坚持完善好长效机制，而且要坚持197个村庄“整体推进，遍地花开”。