■ 深圳特区报记者 冯庆 马晓峰

　　通讯员 闫婷婷 江慧梅 文/图

　　新年伊始，南湖街道积极行动，邀请辖区单位、居民代表广开言路、共商发展，创新召开以“公开述职、公开评议、公开问政、公开问需”——“四公开”为内容的开放式述职评议大会。

　　1月6日，省、市驻南湖街道单位代表、企事业单位代表、市区人大代表、党代表、居民代表、区领导、区直部门挂点领导等齐聚一堂，共同参加“南湖街道2014年度开放式述职评议暨2015年度问政问需大会”。其中，民意代表以及街道代表作为评议人为述职部门评议、问询、打分。

　　创新开展问政问需，把“话语权”交给百姓

　　为倾听最基层的声音，掌握最真实的民意，做更科学的决策，南湖街道以问题为导向，以需求为导向，以创新为导向，率先召集辖区居民和社会各界共同谋划2015年南湖工作计划、发展方向。

　　举办开放式述职评议暨问政问需大会，公开向各界代表征求意见和建议，这是探讨街道工作交由百姓“决议”的新尝试，为实现百姓真正需求与街道发展的有效对接，建立起辖区单位、居民群众与街道的对话机制找出一条新路子。

　　开放式模式，“开”即为广开言路，听取不一样的声音，“放”即为放下身段，沉下身子，倾听意见。问政，即还政于民，充分尊重广大群众的意愿，让人民当家作主；问需，即下情上达，从而施惠于民，切实解决好群众最直接、最实际的利益问题。

　　此前，为了让更多的居民群众参与到述职评议活动中，南湖街道通过电话通知、上门征求意见、政务网公布大会内容等多种方式广发“英雄帖”，广泛接受社会各界预报名。在街道各部门述职方式上，与以往不同的是，各述职部门不只向街道党政班子述职，而是面向社会各界公开述职。

　　街道“一把手”带头广纳谏言，会场“门庭若市”

　　为了广泛听取社会各界的声音、吸纳民意、汇聚民智，南湖街道共邀请116名民意代表参加本次问政问需大会。此外还有街道代表47人，罗湖区领导、区直部门挂点领导8人等共90人参会。在开放式述职大会上，街道各部门接受各界代表的评议、问询、打分，各部门工作成绩、发展计划不再“只由领导干部说了算”，而是由服务对象，即辖区各单位、广大居民群众说了算。

　　作为南湖街道“一把手”，街道党工委书记、办事处主任梁锐带头向各界代表做年度工作汇报，街道各职能科室、社区工作站随后就本部门年度工作总结以及工作计划两部分内容依次进行述职，接受各界代表的问询、评议、打分，街道副处以上领导则公开解答群众的“质询”。该模式通过问政问需于民，把群众意见当镜子，以满足广大群众的需求和意愿为出发点，为街道工作接受社会各界、居民群众的监督开辟了一条绿色通道。

　　梳理工作强化服务意识，来年还会继续开展

　　街道各部门在述职大会中通过晒成绩、比差距，形成你追我赶的良好态势，为街道工作提质提效探讨一种有效途径。同时，通过梳理工作清单、工作思路，述职各部门理清了工作职责、明确工作方向、强化了服务意识。

　　梁锐表示，明年将继续把群众满意作为考核干部履职的开放式述职评议的指标。“为居民提供贴心优质的服务才能把民生工作做好，做基层工作要切实与群众心往一处想、劲往一处使，与群众掏心见胆，才能让群众心悦诚服。”

　　声音

　　希望与街道办多沟通交流

　　很感激南湖街道办在帮助企业排忧解难方面所做的工作，与南湖街道办一起工作我们感到舒心。展望来年，希望街道办继续保持优良传统、务实的工作作风，多到口岸、罗湖商业城来走访、调研；希望街道给企业单位多寄发有关街道工作的刊物，让企业对街道的工作加深了解；希望罗湖口岸、罗湖商业城周边的讨要人员扰民问题可以及早得到解决；期待来年与街道办开展诸如“垃圾不落地、罗湖更美丽”等各式各样的共建工作。

　　——罗湖商业城物业公司副总经理何胜安

　　来年还需共同努力

　　南湖街道的工作报告可以归纳为“三三三三”的特点。确立了责任、服务、感恩三个意识；构建了服务、效能、法治三型政府；实践了倾听民声、表达民诉、解决民困的“三民”工程；形成了执法、城管和公安“三位一体”的工作特色，确保街道平安，百姓生活幸福。

　　南湖街道一年的工作扎实落实党的大政方针，实现十八大的宗旨——为人民服务，而街道各部门的述职演讲，总结和展望都体现了工作的辛勤和辛劳，展示了一年来工作的精彩。希望来年的各项工作，特别是在教育下一代的工作中能与街道办有更多的互动，为南湖的建设添砖加瓦。——文锦中学校长付维琦

　　开放式大会亮点频出 各界代表面对面点赞

　　南湖街道2014年度工作总结中的“社区体制改革取得重大突破”、“开创党建项目认领新局面”，街道2015年工作计划中“打造民意民智协调委员会”等内容获得各界代表的普遍点赞。针对街道、社区的工作汇报，各界代表热烈讨论，面对面评议令现场气氛十分热烈。

　　亮点 察民情聚民智，街道拟探讨成立“民意民智协调委员会”。

　　梁锐介绍，2015年，南湖街道将创新探索成立南湖街道民意民智协调委员会，邀请辖区居民和社会各界为街道发展建言献策，建立协调委员会机制，搭建议事、协商、听证、监督平台，充分听取民众的意愿来指导和完善街道各项工作职责；通过培育共治理念、培养自治带头人、探讨自治形式的多样化等多种方式来促进社区多元融合，让社区居民、单位共同参与基层社会治理，为社区发展出策出力。

　　亮点 完善“三民”工程工作制度，把群众冷暖放在心坎上。

　　梁锐表示，2015年，南湖街道拟将“听民声、表民诉、解民困”的“三民”工程作为书记项目申报区级党建示范项目，把活动做实做细，让活动更加贴近群众。

　　社区综合党组织“第一书记”要定期听取“三民”工程进展汇报，每季度走访困难群体一次，每周走访社区不少于二次，建立民情台账；完善“首听负责制”和“民意办结制”，通过拟定“群众满意值”积分表，完善“党员参与率”、“群众知晓率”和“问题解决率”等“三率”机制来考核活动实效；建立党建“视听”机制，密切党群关系；完善民意登记、民意办理制度，考察“首听负责制”和“民意办结制”落实情况，确保矛盾纠纷得到调处化解；设立“三民工程示范点”，把党员参加接访率、问题解决率等列入年度“优秀党员”考核指标，引导党员在服务活动中创先争优。

　　亮点 发掘城市底蕴、文化品质和精神内涵，拟打造10张“南湖名片”。

　　在南湖这片最先沐浴改革开放春风的热土上，创造过三天一层楼的“深圳速度”，响起过震撼中国的“南巡讲话”，架起了沟通深港两地的“罗湖桥”，经历风雨、见证传奇，南湖铿锵的历程记载着罗湖日新月异的成长，见证着深圳翻天覆地的变化，更孕育出了敢闯敢试、敢为天下先的创新精神。

　　正是由于这些独有的南湖底蕴，2015年，南湖街道将依托辖区独特的地理位置和人文特点，挖掘南湖精神，打造“十大品牌”，让南湖优秀的品质流传下来，并以此强化居民的家园意识和人文情怀。在实现路径上，“创新南湖、法治南湖、大爱南湖、融合南湖、平安南湖、美丽南湖、文化南湖、书香南湖、活力南湖、底蕴南湖”这10张“南湖名片”的建设，既需要街道办采取多种形式大力推进，又需要企业、行业协会、热心人物等社会力量共同参与，把反映南湖城市状态、百姓生活的记忆沉淀下来。

　　亮点 打造现代化基层治理模式，推动社区多元融合。

　　2015年，南湖街道在认真总结社区治理体制改革成功经验的基础上，继续拓展思路、完善方式方法，以改革解难题、促发展。

　　针对辖区人口结构特点，强化社区居民自治与社区单位共治来促进社区多元融合，让来自多民族、多省份、多习惯的居民和谐相处，从而形成共同建设美好家园的社区多元融合格局。通过进一步扩大问需范围，探索建立街道与社区工作站、街道与社区居委会，街道与社区党委，街道与社区居民、街道与社会组织、街道与企事业单位之间的“一点多向”问政问效机制；进一步调动居民自治力量，建立健全社区居民自治制度，把社区组织打造成“社区服务共享平台”、“社情民意沟通平台”、“社区文化共建平台”、“邻里矛盾化解平台”、“合法权益维护平台”。

　　亮点 扶贫帮困、利民惠民，新南社区拟建立“爱心零距离便利站”。

　　新南社区工作站“爱心零距离便利站”等创新提法亦受到各界代表的关注。新南社区综合党委书记、工作站站长李竞在述职汇报中提出，2015年将由综合党委牵头，工作站、居委会等共同发动社区内的热心企业、党员、居民开展爱心帮扶。拟搭建“爱心零距离便利站”平台来进行扶贫帮困，“便利站”可为帮扶对象发放“爱心卡”，受助人手持“爱心卡”可以领取救助物品；“便利站”组织党员群众直接上门向帮扶对象捐赠物品；受助对象通过参与社区各类公益活动，积攒“爱心印章”，到“便利站”换取所需的生活用品，助人的同时自助；“便利站”组织大型“爱心零距离捐赠”活动，增强社区的凝聚力、亲和力和感召力。