进口奶粉大规模进入国内，再加上国内乳制品消费力减弱，近期国内多地奶农受到冲击。在北方，甚至缺奶严重的南方，均出现部分乳品加工企业停收限收生鲜乳，倒奶、弃养奶牛、奶价低于成本价等问题。针对这一情况，1月8日，记者获悉，农业部已下发《关于协调处理卖奶难稳定奶业生产的紧急通知》，要求各级地方农牧部门在当地政府领导下，迅速行动起来，采取有效措施，全力以赴协调处理“卖奶难”，确保奶农利益、稳定奶业生产。业内人士认为，政府此时出台相关扶持政策，有望使越来越艰难的上游奶业困境得到缓解，遏制杀牛、倒奶事件发生。据悉，近期，农业部还派出督导组，赴河北、山东、山西等奶业主产省检查指导解决“卖奶难”问题。

　　●南方日报记者 欧志葵

　　据了解，受多种因素影响，近期一些乳品加工企业限收停收生鲜乳，国内部分地区发生“卖奶难”问题，甚至出现奶农倒奶杀牛现象，并有扩大蔓延的趋势。来自行业的信息称，自去年11月初以来，国内多地奶价暴跌，山东、河北等地原料奶价格普遍下降。其中山东省原料奶收购价从春节前4.1元/公斤降至2.6元/公斤，而山东奶业协会统计发现，部分地区甚至出现1.5元/公斤的收购价格。此外，青海大通、湟中等奶牛养殖主产区今年也曾出现“倒奶”情况。

　　杀牛、倒奶现象不仅给奶农造成较大损失，而且影响到奶业生产发展的基础。为此，1月7日，农业部紧急出手，出台多种相关措施救市。记者从农业部发布的上述紧急通知中看到，农业部要求，各地要对当地的生鲜乳正常购销负起责任，密切监测生鲜乳销售形势，通过各种形式督促乳品企业履行收购合同，积极收购，善待奶农，共渡难关，力争做到不拒收、不倒奶、少限收、少卖牛。同时要密切乳企和奶农的利益联结机制，鼓励推动乳品企业自建、收购和参股养殖小区，奶业主产省要实行生鲜乳收购参考价，开展第三方生鲜乳质量检测试点，兼顾奶农和企业利益。

　　上述通知还强调，充分发挥地方奶业协会和奶农合作组织的作用，维护生鲜乳正常收购秩序。

　　记者获悉，广东地区属于缺奶省份，而且广东生鲜乳质量优，消费市场对用优质鲜奶制成的巴氏奶和酸奶需求强劲。今年受国际低价奶粉大量入市的冲击，广东生鲜乳销路也受到一定影响。记者从广东奶业协会获悉，近期该协会正在积极促进奶农与本地乳制品加工企业洽淡，签订一年一度的“订单合同”。广东乳业资深人士王丁棉称，“经过多方协调，估计最后很大可能奶农降价5%。”记者获悉，有广东牧场主表示，为了2015年生鲜乳的出路，降价8%-10%他们也能接受。不过，这也要视乎牧场与乳品加工企业的谈判，要根据生鲜乳的品质、收购量等因素来决定。

　　为了帮助奶农渡过此次难关，农业部发布的通知中，还出台多个扶持政策。农业部要求，要切实加大奶业生产的扶持力度，加紧落实奶牛良种补贴、振兴奶业苜蓿发展行动、奶牛标准化规模养殖等已有的扶持政策，加大政策宣传力度，保护奶农养殖积极性。

　　同时，要求各地针对当前奶业生产中面临的突出问题和实际困难，抓紧研究、提出建议，积极争取地方政府出台奶粉收储补贴、救助奶农补贴、信贷金融支持等办法，采取多种形式帮助奶农渡过难关，切实把损失降到最低。