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公车改革几家欢喜几家愁 事业单位尚处观望期

  • 发布时间:2015-01-05 19:37:00  来源:中国广播网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  央广网财经北京1月5日消息(记者唐明)新年伊始,公务员小刘拿到了一笔特殊的补贴——车补。

  小刘:已经收到短信通知了,1月份开始发车补,打到公司卡里。科级一个月500。

  公务交通补贴,通常被人们简称为“车补”。改乘坐公车为领取车补,是公务机关削减公车支出、减轻财政负担的重大举措。公务员们出门无车,自己解决交通问题,也是中办和国办印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》的要求。挤挤公交,坐坐出租,还能让公务员切身体会一下百姓出行的辛苦,了解一下交通成本,接地气了,也会在今后制定政策的时候,多站在百姓角度思考问题。

  相关人士:我们可以看到,国际上的政府开支,没有在车上花这么多的钱。比如说改革也是大势所趋,也是好事。

  不过也有一位基层公务员告诉经济之声记者,没了公车,出门办事不方便。

  公务员甲:像我们这么偏的话,还是有公车保障好一些。不然的话,你出去办事很不方便。也可能不安全的。还有一些涉密的资料运输,都是需要公车保障的。

  从中央部委发放车补的标准可以看出,车补的多少,完全是按照级别来确定的。是不是级别高,出行率就一定要高、车补就一定要多呢?基层公务员的车补够不够用?这应该进行测算并且征求意见。实际上,不同部门的出行压力不一样,同一部门不同岗位的出行压力也不一样,用级别来确定车补标准,虽然简单明了、易于推行,可依旧存在着缺陷。一位机关工作人员表示,自己用车不多车补很划算,但其他同事可能就吃亏了。

  公务员乙:我用车确实不多,一年用不了几次,那当然给钱合适。但是好多科室,他除了白天八小时在外开车工作,他还要夜差。

  另一方面,车补标准定在多高合适,也是一个难点。一些公务员理解,车补是用来补贴上下班交通的,这还是有偏差。上下班交通该不该给补贴,不同单位有不同做法。所以,不该用上下班的交通支出来衡量车补是否够用,而应该把车补看成因公出行的补贴。目前的货币化补贴很可能在一些单位带来公车费用不降反曾的情况。杭州市发改委体改办巡视员马建华就提出了这样的疑问。

  马建华:如果这些人参加车改,我这个车怎么能下乡。这些学校医院的退车是很少很少的。

  发放补贴是公车改革的一大步,甚至可以说是标志性的一步,但依旧不能说是走到终点的一步。公车改革依旧会继续下去,目的并不是交通支出形式上的改变,而是要仔细测算,公务交通的支出是不是真的减少了,是不是真的减轻了社会的负担。

  随着国家机关公车改革的推行,事业单位公车改革的步伐也开始提速。不过一位事业单位负责人告诉经济之声记者,目前事业单位还没有主动开始公车改革。

  负责人:到目前为止还没有实行,2014年,国办和中办关于公车改革,各发了一个文件。都是针对国家和中央机关的公车改革,明确了时间要求。要求到2014年年底,公车改革结束。下一步怎么搞,没有明确精神,各个单位都没有怎么搞。

  为什么没有改,这位负责人表示,大家都在观望。

  负责人:现在绝大多数的事业单位,都只是一个事业单位的名称,多数都是自收自支,自己挣钱自己花。究竟怎么改,就应该由国办和中办针对事业单位作出规定。大家都在观望,这种事情,上级没有明确要求,自我革命还是很少的。

  那么他们究竟在观望什么?最敏感的还是事业单位该怎么改。会不会像机关一样,实行简单透明的货币补贴。一位事业单位工作人员说,他们很欢迎这样补贴的形式。

  工作人员:就事业单位讲,肯定是欢迎这种现金补贴。因为他们没有专车也没有车补,以后仿效机关单位,肯定是多得了几百块钱。

  补贴的标准是多少也是事业单位工作人员所关心的。不过安徽铜陵财政局副局长单培认为,现在谈标准还为时尚早,甚至有些事业单位都不应该进行现金补贴。

  单培:公车改革就是因为公车开支大,车多节俭才会减少支出。事业单位相对于公务员,他是车少人多,这个多少,补贴多少都不好讲,没有标准,就不好测算数据。

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