□ 本报记者 张誉耀

　　本报通讯员 张 青

　　12月26日，记者从济宁市商务局了解到，今年，济宁市新核准对外投资项目26个、完成境外实际投资12.7亿美元、实现外派劳务人员8000人，分别完成全年任务目标的173%、149%和114%，同时，中方协议投资额4亿美元、同比增长56%。济宁在“走出去”上有何良方，对此记者进行了走访。

　　多种举措——

　　为外派劳务铺路

　　泗水县济河街道北孙徐村四面环山，一路颠簸，冬至时节，树干光秃秃，记者端着纸杯，水在车子的摇晃中不时洒出来。

　　而进村之后，却是不一样的景象，村里路面硬化得整齐，路灯高挂，多数农家红瓦青墙，大门前挂着大灯笼，贴着大对联。

　　“村子人口不到1300，但地少，现在每年都有七八十口子在国外打工，十几年来，除了老弱病残，七八成的劳力都出过国。你看房子就看出来，但凡像样的，都是因为到国外工作挣了钱的。”村党支部书记魏东寅告诉记者，外派劳务改变了山区小村的贫穷，国外挣得多，工作、生活条件好，大伙儿都很踊跃，山东润泽国际公司在村子设立了培训点，报名、培训都很方便，出国完全不是稀罕事。

　　为发展外派劳务，济宁市先后投放3300万元网上外派平台报名大厅、招选信息系统等设施，建立县乡村互动的就业网络，实现资源共享的新模式。同时健全规章制度、完备工作流程、规范外派劳务企业、维护市场秩序。同时，开创校企合作培训模式，创建全省领先的高端劳务培训基地:邹城市外派平台联合邹城市高级技工学校与青岛市环太经济合作公司合作创办孟子出国务工培训中心，实现了就地招选、就地培训、就地派出，避免黑中介的风险，使人均省去约1万元的费用。

　　针对有部分出国务工人员拿不起前期费用的情况，济宁市商务局与济宁市中行协商争取，推出了外派劳务人员个人外汇贷款新产品，年利率约6%，比银行贷款利率低了近两成，单笔贷款额度为10万元人民币等值外币，开辟了成本低廉、方便快捷的贷款新渠道。“产品很好，但目前手续还比较麻烦，下一步我们将研究怎样才能更方便、更好的操作，为外派劳务铺好路。”商务局对外经济合作科杜少玉表示。

　　创建境外合作园区——

　　“创业”向外走

　　如意集团在巴基斯坦投资6673万美元并购年产面料3.5万吨的上市纺企、投资9437.35万美元新建12.5万锭年产纱线2.7万吨的纱厂等项目获得报批，成立巴基斯坦如意纺织工业园区，与华能集团合作建设发电供电等基础设施，境外园区雏形基本形成；

　　美晶米业在柬埔寨建设年产30万吨稻米和20万吨蒸谷米的加工厂，先后投资610万美元购置30公顷建设用地，完成厂区填土、设备选型等准备工作，申请国开行4600万美元贷款，近期将开工建设主体厂房和园区基础设施，同时，与中农发集团和南宁阳光投资集团已达成入园投资意向……

　　创建境外合作园区是济宁商务工作的着力点，旨在搭建企业走出去的海外创业平台。记者了解到，中东、新西兰等地，如今招商引资优惠颇多，加上资源、人力等区位优势，海外投资创业也已经成为企业扩大规模发展的趋势。为此，济宁市商务局积极与中国国际工程咨询公司联系，为建园企业编制规划，完善境外园区公共基础设施，完善政策、环境等各项条件，并组织境外园区招商推介会，带动优势产业向境外转移。

　　与此同时，济宁市商务局还设立境外营销网点，以点带面:推动如意集团依托在英国的营销网点，投资1700万美元完成了对英国老牌面料商泰勒洛奇公司70%股权的并购交割；鼓励汶上阿尔白依托在迪拜的营销网点，投资750万美元在马来西亚和韩国建设年产2万件穆斯林服装的生产车间；推动圣阳电源在比利时设立代表处，在西欧国家开展蓄电池和光伏电源的销售，并承揽风光发电系统的工程设计与建设；指导经典重工在香港设立贸易平台，依托香港的综合便利条件，向国际市场销售钢结构件，并承揽钢结构工程。

　　建立协会——

　　“抱团取暖”走得远

　　济宁市对外经济技术合作协会于11月25日正式成立，是全国第一家地市级的外经协会。“主要积极围绕‘服务、协调、自律、维权’的服务宗旨。”协会会员单位、山东润泽国际董事长方雪松介绍，协会由如意集团，迪尔集团和我们山东润泽国际等9家‘走出去’骨干企业发起，吸纳对外承包工程企业、外派劳务公司，以及金融保险、会计事务所、律师事务所、商务酒店等40多家企业作为会员单位。

　　入会成员作为“一家人”，相互交流分享学习经验和教训，共享信息资源，对不同国家境外投资、劳务的相关问题，能够帮助解答。

　　“涉及到境外的事都比较复杂，小疏忽也可能引起大麻烦，企业间相互提点非常重要。”杜少玉解释，以迪尔集团为例，之前在越南、马来西亚的工程中，前期洽谈都很顺利，也签好了合同，但开工时却出了问题:合同规定了建筑工人的人数，却没有说当地和中国工人的配比，而按当地要求，需要临时招纳70%的当地员工，现招人，不仅增加了大量费用，还耽误了工程时间和进度。

　　协会中，大企业带动小企业，为小企业的壮大营造了宽松的环境。“生意场上，欺小、欺生的情况时有发生，大企业帮助小企业，很多问题可以避免。”方雪松坦然表示，而且成立协会后，会员单位企业抱团一致对外，也增强了自律，不因为得到项目竞相压价，损害自身利益，从而实现合作共赢。

　　协会中的金融保险、会计法律和各类中介机构的加入，则显示了整体合力、集群发展的优势。“从单个的联系服务一家企业，到如今服务一个平台的多个企业，收费降低了，整体效益却大大提升，而且更加专业。”方雪松表示。