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简政放权 激活市场

  • 发布时间:2014-12-29 08:29:22  来源:福建日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  简政放权、转变职能,是促进发展的主动力,也是打开市场活力之门的金钥匙。针对前置审批过多与市场准入门槛过高等问题,今

  年初以来,我省继续坚持放管结合、量质并举,通过一系列持续给力的举措,不断释放改革红利。

  简政放权,就是要做到“法未授权政府部门不可为”,让政府从不该管、管不了、管不好的事务中脱身而出。我省落实政府机构改革和职能转变,深入推进行政审批制度改革,推行权力清单制度与负面清单管理模式,铺开工商登记制度改革,都体现了这样的思路。

  当然,简政放权并非一放了之,而是要让管和

  放两个轮子同时转起来。这一年来,我省全面实施工商登记制度改革后续市场监管工作方案,探索推行科学合理的市场抽查监管模式等,就是要在减少事前审批的同时,强化事中事后监管,防止一放就乱,真正做到把该管的事管好管到位。

  目前,省级行政审批事项完成新一轮清理,仅保留329项,60%的省级核准事项被取消和下放,省级核准的企业投资项目减少为20项。政府权力做“减法”,换来了市场活力的“加法”,全省新登记企业数量以及注册资本均出现大幅增长。

  而政府从大包大揽中跳出来后,重心转向监管和服务,一方面妥善制定了宏观规划和有关政策,一方面不断提高自身的办事效率和服务水平。这体现在从省情特点出发,努力打造包括公平高效、充满活力的市场环境等在内的“四个环境”,稳妥地推进自由贸易园区规划落地,积极融入国家“一带一路”战略,继续发挥泉州金改试验区、福州市鼓楼区国家级服务业综合改革试点、泉州莆田民营经济综合配套改革试点的带动作用,既有顶层设计,也有基层探索,上下共同给力;梳理确定了条件比较成熟、能够马上启动的10大领域44项年度改革任

  务并明确责任主体与时间节点,统筹协调推进,注重各地各部门协调联动,实现上下之间与部门之间登记、监管等制度的有序衔接,既有重点突破,也有全局考虑,点面完美结合。

  简政放权,量质并举,成效明显——在微观层面上,企业更大程度上拥有了生产经营活动的拍板权,积极性得到充分调动;在宏观层面上,改革

  的动力、内需的潜力、创新的活力“三力”叠加,助力打造福建经济升级版。

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