帮农民跑腿的“下沉”干部
- 发布时间：2014-12-29 03:48:49 来源：经济日报 责任编辑：罗伯特
土地流转后您还担心啥？日前沈阳市干部沉到农村基层，就此问题进行面对面入户调查。
调查结果按照农民集中关心的先后顺序，依次是：收入哪里来？社保上多少？大病怎么治？子女能否上好学校？补偿款咋投资？居住条件能否改善……
机关干部张鸿就亲身经历了这样的调研。一年前，他从沈阳市沈北新区政府机关直降到村，在王家村服务站做起了农民服务代理员。
原来，沈阳市大力推进行政体制改革，下放权力，下移重心，而改革先导区沈北新区还多了一条——下沉干部。党政机关压缩三分之一编制机构，100多家全额拨款事业单位整合为39个，三分之一以上的干部下沉到基层，以服务绩效论待遇。张鸿所在的王家村5600亩耕地全部完成了土地流转，农民的“流转后生活”成为张鸿最关心的问题。他随身带着一个小本本，上面写满了村民要他代办的事：上户口、盖房子、办低保……这些事曾让许多不了解机关办事程序的农民跑了很多冤枉路。如今村民只需提供材料，跑腿的事全交给“下沉”干部。
现在每天跟村民打交道的张鸿很忙很快乐，他说，现在的农民心顺气也顺，主要是保障水平大幅提高了。沈北新区着力将失地农民纳入市级统筹，在养老医疗方面享受与市民同等的保障待遇。仅此一项，区级政府就筹资2亿多元补贴给农民。沈北新区出台组合措施，解除了农民的后顾之忧。比如打造“15分钟医疗服务圈”，社区医生可随叫随到；打造“15分钟文化圈”，确保每个社区拥有一个以上设施齐全的文化健身广场；社区全面配备办事大厅、日间照料站、文体活动室、残疾人康复室、多功能室等设施。沈北新区还投入6000万元启动农村“暖房子”工程，不断改善居住环境；大力创建民生保障示范区，提升农民幸福指数。以王家村为例，现在村子里都铺上了柏油路，建起了电子阅览室和书屋，合作医疗农民自付部分也由村委会埋了单，卫生所、文化室都是村里自建的，甚至连村民扭秧歌用的音响和扇子，都由村里掏钱。仅今年沈北新区惠民工程投入的资金就达21亿元。
沈北新区区长金志生说，土地流转后更要重视跟进民生工程，让转型农民顺利度过“磨合期”。有多少现代化的厂房不重要，那是面子，围绕农民所思所想夯实社会保障，才是我们幸福的“里子”。
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