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民航局:乘飞机闹事将遭处罚

  • 发布时间:2014-12-26 07:27:00  来源:京华时报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  中国民航局局长李家祥昨天表示,民航局正在研究对航班上不文明“任性”的乘客的惩处措施,考虑将这些乘客纳入信用不良记录,其日后乘机将受到影响。

  京华时报记者平亦凡

  □发布

  民航“个人信用不良记录”已在研究制定中

  李家祥表示,近年来民航业发展迅猛,出行旅客增速较快,也出现了不文明旅客的相关事件。国家旅游局已表示将依法惩处不文明行为,把相关游客行为纳入个人信用不良记录,而民航局也将做出类似规定。“近日4名中国游客在亚洲航空曼谷飞往南京的航班上出现的不文明行为,严重扰乱了航班正常秩序。此事件系极个别乘客所为,但已严重损害了国人整体形象。”李家祥说。

  民航局内部人士告诉记者,目前民航局正在研究制定相应的规定,初步方向是将对不文明行为进行处罚。但由于现在民航系统内并无“个人信用不良记录”机制,因此具体将如何实施还在研究,尚无时间表。“可以肯定的是,我们的处罚和信用记录制度会严格依据现有法律、规章制定细节方案。”上述人士表示。

  据了解,各航空公司、机场将利用航班客舱和候机楼内的电视、显示屏、宣传栏等宣传载体,继续循环刊播公民出境旅游文明指南、公民国内旅游文明公约等内容,在运输旺季和重要时间节点适当加大刊播频率。

  □分析 什么人该纳入“黑名单”是政策关键点

  事实上,我国已经在全行业开始全面建立信用记录制度,将不诚信行为纳入信用系统来建立对个人行为的“事前约束”机制。

  中国民航飞行学院航空运输管理学院副教授许凌洁告诉记者,民航局建立“个人信用不良记录”一方面符合国家建设信用制度的整体思路,另一方面也是和国际民航组织同步,探索扰乱民航运输安全的预防和惩处机制。

  据记者了解,目前国内航空公司虽然都分别有自己的“黑名单”,但对于“黑名单”乘客也都没有采取相应惩处措施,对“任性”的不文明乘客警示作用有限。而“黑名单”乘客管理制度较为全面的当属春秋航空。由于春秋航空使用自己的售票系统,而不使用中航信系统,因此“失信”乘客在购票的时候可能会出现无法购票的现象。

  “相较于航空公司自己制定规则,民航局制定‘黑名单’规则更有公信力。不过难点就在于什么样的行为可以算作‘不文明’行为。”许凌洁说,违反国家刑法、危害国家安全等明确禁止乘坐飞机的人;严重违反民航安保条例,扰乱航空运输秩序,屡教不改的人;以及违法违规行为虽然不明显,但多次出现随便换座位、辱骂或殴打空乘人员的人应该加入“黑名单”。

  而对于民航“个人信用不良记录”的实施,许凌洁表示执行起来非常简单,只要把规则制定出来,建立数据库,和中航信的购买系统对接即可。

  □链接 今年以来几起飞机上闹事事件

  ◆4月2日珠海机场,SC4910航班延误,机长考虑旅客在飞机上等候时间比较长,安排旅客下飞机前往酒店休息等候。王某等3名旅客拒绝离开飞机,王某还将一个矿泉水瓶甩到飞机座位上,并用脚踹飞机驾驶室舱门,用手拉动驾驶室旁飞机舱门的开关把手,并打开前舱R1门。

  ◆12月11日晚原定于由泰国曼谷飞往江苏南京的亚洲航空FD9101航班起飞后,飞机上四名中国游客与亚航空乘人员发生冲突。一对情侣先是要求空姐将其座位换到一起,而后女子将泡面泼到了空姐身上。随后,两人与空姐争执越发激烈,当事男子甚至扬言要炸飞机。由于担心局面失控,在劝阻失败后,飞机被迫返航回到曼谷。

  ◆12月17日上午由重庆前往香港的国航CA433航班上两名乘客发生争执,原因是前排乘客嫌后排小孩太吵,而后排乘客即责怪前排座椅影响了他们,协商不成便动手打了起来。

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