2014年12月24日，总投资70亿元的高崎机场三期T4航站楼、航空港物流中心基本完工。图为T4航站楼内景。（本报记者 姚凡 摄）

　　编者按

　　我国经济进入新常态，经济韧性好，潜力足，回旋空间大。今年以来，我市推进全面深化改革，加快建设美丽厦门，攻坚克难，稳中求进，实现经济社会平稳健康发展，交出了一份令人满意“成绩单”。学习贯彻全市经济工作会议精神，我市各相关部门在新的一年里将如何落实中央支持福建进一步发展的战略部署，如何主动适应经济发展新常态，加快建设美丽中国典范城市？本报今日起推出系列报道，为厦门经济加油、鼓劲、喝彩。

　　本报记者 刘艳通讯员 李春妮

　　“力争到2018年全市工业总产值接近1万亿元，服务业总收入接近1万亿元，均比2013年翻一番。”全市经济工作会议召开后，市发改委立即组织学习传达贯彻会议精神，研究部署下一阶段主要工作。

　　市发改委负责人表示，市发改委将主动适应新常态，坚持稳中求进，改革创新，主动作为，坚持识大局、谋长远、抓大事，高度关注经济运行中苗头性、倾向性、潜在性问题，紧紧落实好重大项目、重大平台、重大政策，为今后一段时期发展改革工作和美丽厦门建设提供有力支撑。

　　加大力度稳增长，积极培育新增长点。一方面，拓展有效需求，发挥好投资关键作用。具体来说，狠抓重大项目推进，按照已经明确的重大项目，力促一批竣工项目尽快投产；狠抓一批在建和新开工项目加快进度；推进一批招商项目落地。另一方面，加快产业转型升级，实施创新驱动发展，加快推进国家创新型城市建设和现代服务业综合试点工作，加快十大千亿产业链实施，积极培育一批新增长点，围绕重大项目、重大平台建设，加强项目招商和本地企业培育，加大存量企业扶持服务，加大技改和市场开拓，加快构建“5+3+10”现代产业支撑体系。

　　加快改革开放，释放改革新动力。市发改委表示，将继续深化落实综改方案，加快推动两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、两岸区域性金融服务中心、东南国际航运中心、两岸贸易中心等重大平台建设。与此同时，抓好发改委牵头推进的重点领域改革，力争尽快见成效，释放改革红利。

　　加强和改善民生，完善基本公共服务体系。一是健全均衡发展的基本公共服务保障体系。不断完善多层次的基本公共服务保障体系。加大民生有效供给，解决教育、卫生等公共服务资源总量不足和结构失衡问题。二是积极引导社会资本多元参与社会事业发展。着力破除制约社会事业发展的体制机制障碍，稳步推进教育医疗、文化体育等领域改革，统一市场准入门槛，通过出台政府购买服务等鼓励政策，推动社会事业项目投资主体和提供方式的多元化。

　　同时，市发改委还将加强“十三五”规划编制，描绘美丽发展蓝图，结合《美丽厦门战略规划》、《加快建设美丽中国典范城市》等重大战略，结合“多规合一”，深入谋划“十三五”时期的重大工程、重大项目、重大政策，把规划做实。

　　市发改委负责人表示，明年是市发改委和物价局机构调整后的第一年，在改革任务繁重的情况下，发改委将主动适应新形势新任务新要求，持续深入转变职能转变作风，自觉加快转型，推动发展改革工作再上一个新的台阶。

　　同步

　　2014年

　　经济工作亮点

　　1 产业体系:

　　科学谋划和加快构建“5+3+10”现代产业体系，在深入调研、充分论证的基础上，形成了厦门产业转型升级的总体思路和目标，明确了产业发展的重点方向，提出并加快实施“5+3+10”的现代产业支撑体系的发展战略。

　　2 转型升级:

　　制订出台《厦门市现代服务业综合试点扶持资金使用和项目管理办法》，以综合试点为抓手推动服务业创新发展，推动产业转型升级。扶持范围之广，力度之大，创近年来之最。力争经过3年试点，我市到2016年服务业增加值占地区生产总值比重要达到55%。现代物流和软件信息（含电子商务）两个产业群总收入超千亿。

　　3 新兴产业:

　　加强创新能力建设。推动战略性新兴产业发展，积极申报国家新兴产业创投计划参股基金；争取厦门市生物医药战略性新兴产业区域集聚发展试点；争取我市列入信息惠民国家试点城市；推动国家认定的企业技术中心、地方联合工程研究中心（工程实验室）。

　　4 重大项目:

　　强力推进重大项目。发挥市重大办统筹协调作用，制定《厦门市重大项目领导小组议事规则》和《重大项目协调督办制度》，理顺重大项目工作推进机制，围绕美丽厦门战略规划和构建“5+3+10”现代产业支撑体系，加快推进重大项目建设。对照《〈美丽厦门战略规划〉三年行动计划方案》，编制完成15个美丽厦门建设项目专项计划（2014-2016年）。

　　5 精简审批:

　　完善项目审批管理制度。建设“多规合一”平台，切实减少审批环节、精简审批材料，大幅度压缩审批时限。重新梳理企业投资项目的市、区核准权限，修订《关于办理企业投资项目核准事项的意见》。按照“多规合一”要求，进一步优化、简化和改进政府投资项目评审工作流程。

　　6 研究“十三五”:

　　启动“十三五”规划编制前期工作。完成首批9个“十三五”规划前期研究课题招标和研究工作，同时面向社会研究机构和个人公开征集“十三五”课题研究成果。

　　数字

　　903亿元今年1-11月，全市244个重点在建项目完成投资903亿元，完成同期计划120%，完成年度计划的107%，超年度投资计划7个百分点。

　　724亿元167个岛外重点在建项目完成投资724亿元，完成年度计划108%，超额完成年度投资计划。