央广网财经讯 12月21日，中国安全产业协会成立大会在北京举行。工业和信息化部党组副书记、副部长苏波，国家安监总局副局长杨元元出席会议并致辞，共同为中国安全产业协会揭牌。全国政协常委、经济委员会副主任、工业和信息化部原部长，国家安监总局原局长李毅中，出席会议并发表讲话。国务院应急办、公安部、安监总局、保监会等有关部门和企业代表等共300余人参加大会。

　　苏波在讲话中指出，发展安全产业是践行科学发展观的必然要求、是工业转型升级的重要体现，是新时期提高国家安全生产水平的迫切需要。国务院决定将安全产业纳入国家优先支持的战略性产业后，安全产业发展势头良好，产生了一批安全产业集聚发展区。

　　对于下一步的工作，苏波表示，一是支持关键安全技术研究。重点建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的安全科技创新体系。二是支持安全技术产业化。重点支持安全生产领域新技术、新产品、新装备、新服务业态的产业化。三是支持安全产业园区建设。积极培育建立一批国家安全产业示范区，鼓励企业集聚、集约、关联、合作发展。

　　2010年，《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）首次从国家层面提出了培育安全产业的要求。2011年，《国务院关于坚持科学发展安全发展 促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）强调要把安全产业纳入国家重点支持的战略产业，确立了安全产业的战略地位。2012年8月，工业和信息化部联合国家安全生产监督管理总局发布《关于促进安全产业发展的指导意见》，明确了安全产业的概念和范畴，指明了安全产业的重点发展方向和任务。安全产业正成为工业转型升级的新动力。

　　杨元元表示，大力发展安全产业对于实现安全生产形势的根本好转具有重大的意义。作为提高安全生产技术装备保障水平的重要途径，安全产业是为安全生产、防灾减灾、应急救援等安全保障活动提供专业技术产品和服务的产业，是国家重点支持的战略产业。加快发展安全产业是转变经济发展方式，调结构、惠民生的重要内容，是科学发展、安全发展的重要支撑。先进安全技术的推广应用离不开安全产业的发展，通过产业化推动安全技术装备的通用化、标准化、系列化，形成规模化发展，从而降低成本和售价，才能惠及到广大的企业和用户，真正为其提供安全保障。

　　李毅中在讲话中指出，安全生产是公共安全的重要组成部分，作为为安全保障提供专用技术、装备和服务的产业，安全产业市场需求巨大。要加强安全应急救援装备设备、材料的研制和服务，积极发展安全产业，从三方面做好打造本质安全型企业、构建安全保障型社会的工作：一是加大投入，创建本质安全型企业；二是产城互动、产城融合，推进智慧城市建设；三是构建公共安全应急救援体系。

　　李毅中强调，尽管安全产业领域已取得初步成绩，但仍然存在不少差距和问题。比如装备制造没有形成完整产业链，安全产品使用不广泛、水平不高；救灾救助设备、工具、材料储备不足等，都为安全产业发展带来了挑战。

　　李毅中希望中国安全产业协会能够发挥平台优势，在市场调研、标准规范、产学研用结合、组织资本投入、新技术推广等制造服务方面起到桥梁和纽带的作用，更好地为我国安全产业健康发展做出贡献。

　　会上，工业和信息化部人教司司长衣雪青宣读了《民政部关于中国安全产业协会筹备成立的批复》。

　　21日下午，中国安全产业协会举行第一届理事会选举产生了理事长、副理事长、秘书长。

　　重庆安全产业发展集团有限公司董事长肖健康当选为中国安全产业协会第一届理事会理事长。

　　中国安全生产科学研究院院长吴宗之、中国电子信息产业发展研究院副院长黄子河等14名代表当选中国安全产业协会第一届理事会副理事长。

　　原中国电子信息产业发展研究院副书记陈瑛当选为中国安全产业协会第一届理事会秘书长。

　　中国安全产业协会第一届理事会理事长肖健康宣读了中国安全产业协会成立大会北京宣言。肖健康表示，中国安全产业协会是由中国安全产业及相关行业的社会团体和企事业单位自愿组成的全国性、综合性、非盈利性的社团组织，目前拥有正式会员单位251家。中国安全产业协会的目标是建成国务院和国家部委的安全智库参谋部；宗旨是为民从善，服务会员；核心是安全产业与经济同步发展，构建“政产学研用金”平台；根本是实施安全产业创新、产业技术创新、产业商业模式创新；关键是用科技信息改造提升安全装备设备，超前装备分年偿还，防控大事故，保障社会安全；重点是用财政产业基金、银行和保险资金引导民间资金、境外资金组建安全产业投融资体系，投入安全产业，支持政府公共安全项目投入采用PPP模式，不增加地方政府负债，地方政府以时间换空间，以市场换技术装备和资金。支持企业安全项目投入采用金融租赁模式，不增加企业负担，企业以本质安全增加效益，靠税前提取安全费用偿还；以新兴智能安全产业有效防控重特大事故，促进社会经济增长。最终实现安全产品装备全国服务世界。