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中国发改委明年将优先推出四大激活力强的改革措施

  • 发布时间:2014-12-21 11:27:00  来源:中国新闻网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  中新社北京12月21日电 (记者 董冠洋)中国国家发展和改革委员会副主任朱之鑫21日在北京透露,2015年发改委将“优先推出一批激活力强、动力效用明显的改革措施”,包括加强公平开放透明的市场规则建设、深化投资体制改革、加快价格改革、建立健全规范高效的财政金融体制等。

  “明年中国面临的国内外环境更加错综复杂”,朱之鑫分析,世界经济可能呈现低增长、不平衡、多风险态势;国内经济下行压力可能进一步显现,通缩预期上升,产业转型任重道远,房地产市场持续调整,财政、金融等领域潜在风险不容忽视。

  中国经济发展进入新常态,中国政府正在全面深化改革。就2015年工作,朱之鑫透露,国家发改委将着力深化具有支撑性作用的重大改革,优先推出一批激活力强、动力效用明显的改革措施。

  一是加强公平开放透明的市场规则建设,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,全面清理非行政许可审批和前置审批,逐步向权利清单、责任清单和负面清单的管理模式迈进,建立纵横联动的协管机制,强化事中和事后的监管。

  二是深化投资体制改革,加快实施以并联审批和网上核准为主要特点的新型项目核准模式,推动重点领域投融资体制改革能够取得实质性的进展。

  三是加快价格改革,按照三个最大原则,即最大限度缩小政府定价的范围,最大力度改革定价机制的规则,最大程度实现公开透明,修订并公开政府定价的目录,再放开一批价格,下放一批定价权限。

  四是建立健全规范高效的财政金融体制,落实财税体制改革的相关政策,完善金融市场的准入制度,加强多层次资本市场建设,稳步推进利率、汇率市场化改革;同时要继续推进国有企业改革,以及国有林场、国有林区、医药卫生、土地制度等方面的改革。

  “另一方面拓展对外开放的广度和深度,更加注重和运用国内国际两个市场、两种资源、两类规则”,朱之鑫表示,明年将推动“一带一路”战略取得实质性进展,探索实行外商准入权、国民待遇加负面清单的管理模式。

  就政府投资,朱之鑫称,中国将把有限的资金精准投向全局性、基础性、战略性领域,重点是公益性和基础性建设,并进一步创新投融资方式。(完)

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