继东方园林、铁汉生态等园林上市公司相继进入水治理、土壤修复等生态环保领域后，12月18日，棕榈园林在广州召开新闻发布会，也宣布向生态城镇运营商升级转型。据介绍，公司已在长沙县浔龙河小镇布局建设国内首个生态城镇。

　　华泰证券分析师徐彪认为，发展绿色低碳经济是中国的必由之路，在城市水资源污染和城市大气污染的双层夹击下，未来新型城镇化的进程必将以绿色生态文明为着力点。在重点突出绿色生态文明建设的城镇化新阶段，园林行业的春天才刚刚开始。

　　行业利好带动估值提升

　　近期，园林行业迎来了双重利好。一方面，政府有关PPP（政府和社会资本合作模式）政策的密集出台，园林等主要从事政府项目的公司有望获得可持续发展的商业模式；另一方面，12月份召开的中央经济会议，在新常态中特别提出环境承载能力已达到或接近上限，将解决环境和资源问题上升成为国家发展战略层面。

　　岭南园林董秘秋天表示，中国在经历快速工业化后，面临许多生态修复问题，同时随着新型城镇化建设，城域不断扩张，园林行业需求不断增长，园林行业未来空间非常大。但是，园林行业业务模式主要为施工，很难摆脱高额应收账款、现金流紧张等问题，园林行业成为既赚钱也缺钱的行业。

　　数据显示，经过10年的快速发展，我国城镇化率已经达到53.7%。而世界发达国家城镇化率普遍在75%至80%之间，与之相比，我国城镇化的未来发展空间仍然十分巨大。在生态文明和城镇化的双重政策激励下，未来5至10年，生态治理产业蕴含万亿市场规模，园林行业发展空间被再次打开的同时，制约行业发展的业务模式也有望获得新的路径。

　　近期，国家发改委、财政部连续发布了《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》、《政府和社会资本合作项目通用合同指南（2014版）》、《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》三份有关PPP项目的文件。这些政策的出台使得PPP项目的回款保障度提高，财政部规定了项目合理收益率为政府预算的8%至10%，企业的盈利能力提高，从事政府项目的公司有望获得可持续发展的商业模式。其中，园林类公益项目市场是未来PPP发展的重点。

　　资料显示，公益PPP项目主要以RCP模式运营，即将不盈利的公益项目和盈利的周边资源捆绑招标，这种方式使得企业有了很好的收益率及回款保证。以公园等园林项目为例，政府通常通过将周边土地与园林项目捆绑招标的模式来推行。

　　申银万国分析师陆玲玲指出，目前国家出台的PPP政策主要针对经营性项目，未来针对公益性项目的政策出台后，园林行业将迎来PPP项目的快速增长。

　　战略布局生态环保领域

　　在行业利好不断的背景下，中国证券报记者从上市公司了解到，园林企业在立足原有业务的基础上，纷纷拓展新业务，欲进军生态领域产业链。

　　根据棕榈园林发布的生态城镇运营商战略，公司将致力于打造国内首个生态城镇模式，通过建设生态城镇体系标准和生态城镇运营管理平台，开启技术、管理输出时代。同时，基于生态环境核心，针对不同类型环境提供全程化商业模式及解决方案，并结合不同产业进行延伸。

　　项目方面，公司已开始运作“棕榈·浔龙河生态艺术小镇”项目、“贵州贵阳红枫湖生态小镇”项目。其中，棕榈浔龙河生态艺术小镇将打造成为国内首个生态城镇样本，从绿色城镇、社会民生、低碳交通、集约建设、循环发展和智慧服务等六个方面建立生态城镇体系标准。

　　棕榈园林副总裁杨镜良表示，自2013年介入浔龙河生态小镇项目后，公司对浔龙河生态小镇的规划进行了完善和提升。目前，浔龙河项目已开始向上市公司输出划规设计和园林建设等相关业务。

　　2013年，东方园林也提出“二次创业”的五年发展战略，拟从城市生态安全出发，致力于城市景观系统、城市生态林系统、城市水域生态系统建设，实现产业链的整合与延伸。项目签约方面，东方园林已签订太平湖和徐矿生态订单，标志着公司已成功切入江河流域治理和矿山修复生态市场。数据显示，东方园林生态业务2013年实现收入9967万元，同比增长250.38%；2014年上半年实现收入1.77亿元，已超过2013年全年生态业务营收规模。

　　岭南园林也表示，公司在谋划战略转型，一方面是产业业务的转型，公司想从传统园林施工转型做生态此刻理业务，如水治理，生态修复，盐田治理等。目前公司一直在这方面寻找一些项目，欲通过兼并收购的方式进入；另一方面，公司想往资金方向转型，园林行业发展空间巨大，需求持续增长，但是业务本质为施工，应收款和现金流问题是公司发展的瓶颈，公司想开拓一个新的业务，这个业务有稳定的现金流，能够跟园林业务互补，扫除公司发展的资金瓶颈。

　　重点关注资金和回款

　　“园林公司向生态环境治理转型，有一个绕不过的点就是资金和回款问题。总体来看，相对于市政园林项目，河流、湖泊、土壤等生态治理领域有许多专项资金，这是行业的优势所在。”建筑行业研究员指出。

　　无论是原有的园林业务，还是新涉入的生态业务，园林公司都在寻求业务模式的创新，以保证公司的可持续发展。

　　金融保障模式是东方园林近期承接大型工程时采用的一种创新方式，公司正在积极推进金融保障模式项目的落地，以期通过金融机构的介入，解决政府资金来源问题，保障公司项目回款。

　　据悉，目前东方园林已签署了两个金融保障项目，分别是《金融保障湖州东部新城核心区生态景观建设实施之合作协议》和《金融保障吉林市美丽吉林生态战略实施之合作框架协议》，涉及合同金额分别为1.79亿元和4.6亿元，在同行业上市公司中率先实现通过引入金融机构来保障应收账款回款安全。

　　棕榈园林此次浔龙河生态小镇项目的运营模式和手段则更为丰富多样。在前期的开发阶段，公司将与政府共同投资进行基础设施和园林生态的建设，并保证公司前期资金投入收益。项目成熟后，可采取设立产业基金、公私合营和与合作方共建等方式来开发和运营配套的产业。总体来看，将会以棕榈园林生态城镇运营平台为主导的前提下，吸引各产业和投资主体进入。

　　目前政策逐步明晰的PPP模式，园林公司也已经开始尝试。以普邦园林为例，今年5月公司签约的淮安白马湖森林公园项目率先引入PPP模式，引入甲方和第三方直接参与工程投资，项目结束后股权将直接被回购，有助于减轻自身垫资压力，同时保证在建项目及时竣工结算。近日，铁汉生态签订的“湖南（长沙）现代农业成果展示区项目”也拟采用公私合作PPP模式。

　　部分园林上市公司营收/净利润同比增长

　　证券简称 2012年营业 2013年营业 2014年前三季营业 2012年净利润 2013年净利润 2014年前三季

　　总收入同比（ %） 总收入（%） 总收入同比（%） 同比（%） 同比（%） 净利润同比（ %）