■本报记者 姚凯晰

　　今年经济总体表现如何？明年又会有怎样的前景？12月12日，在“当前经济形势预判及金融政策发展论坛暨通昊创智天地产品发布会”上，国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪对当前经济形势及金融政策进行了全面的解读，并预判，今年中国全年GDP增长在7.4%左右，2015年则会略有转好，机遇相比风险和挑战会更多一些。

　　A.

　　今年的财富积累规模扩大

　　对于今年的经济，陈东琪概括为：总体来说较为平稳，中国全年GDP增长预计在7.4%左右，与年初计划预期目标7.5%比较接近，运行在合理区间内，从改革开放以来看是表现良好的一年。

　　对此，陈东琪分析，首要是政府采取了符合经济发展要求的政策和策略。从今年执行的财政政策情况来看，我国保持了积极的财政政策，今年下半年，政府在公共基础设施投资，公共服务、公共产品的提供上速度较快，起到了四两拨千斤的作用，对国民经济产生了直接的贡献。

　　其次，今年的货币政策定为稳健趋向。广义货币量增长维持在13%左右，满足了经济发展的资金需要。特别是11月份进行非对称性减息，银行的存贷差有所缩小，这样对存款者、贷款者都产生了影响，对贷款者而言，正面效应更大，降低了成本。“这样的政策直接刺激市场，特别是股市，表现最突出。从11月22日到现在，3个礼拜表现得最好，风险偏好较高的股市对货币政策的信号变化反映最迅速，最有力。”

　　此外，反映在钢材市场、小金属市场、房地产市场，下半年特别是国庆以来，出现了新的变化。如房地产市场的销售增加，止跌回稳甚至是止跌回升，很重要的原因是因为今年的政策操作从“稳增长、调结构，促改革，防风险，惠民生”的总体部署下，着力在稳增长方面采取了符合实际需要的措施，防止了经济出现滑坡，实现了由下行到下滑的转变，“所以今年经济增长，我认为能够保持在7.5左右非常不错，当然也来之不易。”陈东琪表示。

　　2014年中国全年GDP增长预计在7.4%左右，陈东琪特别强调，在全球经济大背景下，中国的经济增长是很快的。“横比是一枝独秀，纵比虽然减速，但中国经济规模大了，增长7.4%左右其实是保持了中高速增长。”

　　另外，政府、企业、家庭的收入都呈现增长趋势，再从储蓄上看，国内储蓄明显增加，外汇储备超过3.9万亿美元。“因此今年的财富积累规模是扩大了。”陈东琪总结说。

　　B.

　　明年机遇会比风险和挑战多一些

　　明年的经济走势如何？陈东琪预测，与今年相比，明年将会略有转好。“从经济增长速度来说，从中央经济工作会议披露的精神来看，明年的经济增长目标将从今年的7.5%左右下调至7%左右。”他进一步分析，“这说明中央国务院在判断明年经济的内外环境时居安思危，考虑问题多一些，同时也为明年工作留下比较好的选择空间。”

　　陈东琪称，从客观上看，明年的经济走势大致有两个前景。一个前景，在经济下行压力加大的情况下，明年经济可能还会有所下行，全年GDP增长大概维持在7%左右；另一个前景，明年经济与今年的形势差不多，甚至会好一点，“我个人反而更倾向于后者。”陈东琪表示。

　　对于明年经济可能暖一点的观点，陈东琪进行了多番论证。第一，这取决于外部环境全球经济发展是否会比今年加速。根据国际货币基金组织判断，认为明年全球的经济增长会由今年的3.6%左右加速到3.9%左右。“我的基本判断是，明年的外部环境会好一些，我国的出口贸易会有所增长，因此，虽然有风险，但是机遇和挑战会多一些。”陈东琪说。

　　第二，取决于明年的政策安排。从金融经济工作会议内容所传递的信息来看，明年财政货币两大政策的操作相对今年会更宽松，公共投资项目安排会更多一点，涉及的范围会宽一点，出台的时间会早一点。虽然公共投资占比比较小，但是它四两拨千斤的作用明年随着这三个“更”会强一点。多方综合表明，明年的财政政策积极、更有力度，货币政策操作松紧适度，会进行微松。

　　此外，如果国际环境相对比今年好，政策相对今年宽松点，随之而来的是，企业投资者和消费者的预期会由向下变成向上。因此，陈东琪预测，“明年的经济增长还是有很高的概率稳定在7%以上，对于明年，我个人看，信心可以强一点，预期会好一点，总体来说，会是令人高兴的一年，会比2014年好一点。”