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农业规模化发展+智慧城市建设

  • 发布时间:2014-12-15 08:32:53  来源:海南日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  ■ 本报记者 黄媛艳

  经济“新常态”下,新型城镇化与城市治理成为重要课题。今天,三亚财经国际论坛举办高峰论坛,政企界知名人士纷纷就此展开探讨。

  “城镇化发展程度直接决定中国未来竞争力。”东南大学经济管理学院名誉院长华生说,目前中国城市人均收入是农村人均收入的3倍,大量农村人口的消费潜力尚未有效激发,导致经济发展内需不足;大量留守儿童的存在,也使得经济“新常态”下人力资本质量提高存在困难。

  “城镇化是优化经济发展空间格局的重要内容,城镇化不是简单的盖房子,让农民进城,而是需要思想观念、城市治理的转变和政府基础设施的大量投入。”香港永隆银行董事长马蔚华认为,目前中国尚未建立支持城镇化的融资体系,城镇化的发展需要历史的耐心,一步一脚印去实践。

  “土地财政背景下,许多地方政府在城市建立了大量的高端生活、生产场所,农民难以融入其中,目前,中国地级市主城区人口进入速度大幅下降,许多农民难以进城。”神州数码控股有限公司董事局主席郭为表示,大量农村人口进城,将带来城市基本公共服务、城市管理等方面的挑战,但经济“新常态”下,创新支持科技进步,信息化的快速发展,将能够实现以人为本的社会治理结构的改进,促进城市治理结构的升级。

  一组数据今天在会场引发热议,澳大利亚经济结构中,消费对GDP贡献达72%,而中国消费对GDP的贡献只有40%;澳大利亚农业人口占总人口的1.5%,中国农业人口则超过45%。中国农业生产成本高,不仅没有价格优势迎接国际竞争,也难以提升农民收入。

  “提高农民收入,夯实城镇化发展的基础,需要鼓励农村合作组织、农业企业的发展,形成规模化。目前中国的农业企业,单位规模小,无法保证农业生产和食品生产秩序,难以融入国际竞争。”新希望集团董事长刘永好建议,国家应制定鼓励农业企业做大规模的措施和办法,在金融政策、农业企业税收等方面破题,整体形成欣欣向荣的农村发展新格局。

  “新型城镇化建设需要改革体制、政策,如投融资、土地等方面的政策;强化发展,解决可持续发展、高效、低碳、绿色发展的瓶颈,提高资源使用效率;持续创新,把未来高科技和互联网的发展与城镇化、城市治理相结合,建设智慧城市。”国家发展改革委员会城市和小城镇改革发展中心主任李铁说。

  (本报三亚12月14日电)

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