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徐绍史:明年经济下行压力加大 要定向精准保持投资平稳增长

  • 发布时间:2014-12-14 14:11:00  来源:中国广播网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  央广网财经12月14日消息(记者冯雅 晏琴)据经济之声报道,全国发展和改革工作会议12日下午在北京召开。国家发改委主任徐绍史表示,明年经济下行压力加大,要全面认识、主动适应、积极引领“新常态”,保持经济运行在合理区间。

  经济之声:在昨天的工作会上,徐绍史的发言透露出哪些重要信息?

  前方记者:徐绍史的报告,总体听下来,可以用两大关键词来梳理。第一,是“步子大“。2014年发改委的动静应该是比较大的。在总结工作时,徐绍史重点提到行政审批、项目核准、投融资、价格改革等四方面的内容。比如:价格方面,今年以来放开了26项商品和服务价格,包括低价药品、电信资费等,都是老百姓非常关注的。

  第二个关键词,是“新矛盾”。经济发展方式的转变、经济结构的调整,这些都是“新常态”给中国经济带来的新机遇,徐绍史同时也看到了新常态下的新矛盾、新问题。徐绍史说:

  徐绍史:从明年来看,主要是三个方面的问题。第一方面,需求总体偏弱,通缩预期上升,经济下行压力加大。第二方面化解产能过剩任务艰巨,新的增长点青黄不接,产业转型任重道远。第三方面,房地产市场、地方政府性债务、银行呆坏账、企业债务违约等潜在风险还在加大。

  经济之声:明年经济不容乐观,那么发改委方面有什么应对的打算?

  前方记者:号准了“经济下行压力大”的脉,自然也要“开药方”。从拉动经济增长的“三驾马车”看,徐绍史谈到了促进消费扩大和升级,也谈到了调整优化外贸结构。但是这些可能短期内都不足以挑起“稳增长”的重担。从他的发言中可以感觉到,投资仍将起到关键作用。

  也许听到“投资拉动经济”,很多人会想到2008年的4万亿投资后遗症,甚至有“一朝被蛇咬十年怕井绳”的感觉。但如果是正确的投资,可能并不坏。 那么,新常态下“投资”,有哪些新意?

  徐绍史给出的答案,首先是:“定向精准保持投资平稳增长”。并且发改委也是备足了“弹药”。

  徐绍史:一方面,着力推进重大投资工程包建设,7个工程包要抓紧抓实抓出成效,而且委里还准备推出新的工程包。另一方面,要用好管好预算内投资,一定要加大重点领域的投入。

  投资向农业水利、中西部铁路、保障性安居工程等重大基础设施、生态建设、民生、老少边穷等领域和地区倾斜,也就是说,“调结构、惠民生”是大前提。此外,徐绍史说的“投资”还有另一层含义,就是“融资”。钱不光是政府出,还要与政策性金融、债券、基金、保险等资金协调配合,着力撬动社会资本,解决“谁来投”和“怎么投”的问题。发改委近日印发了《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》,就引起了广泛关注。专家表示,包括城市供水供暖、轨道交通等行业项目都适用,可以更好地发挥政府投资“四两拨千斤”的作用。

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