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中信证券首席经济学家诸建芳:促改革与稳增长齐头并进

  • 发布时间:2014-12-12 06:37:00  来源:中国经济网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  中央经济工作会议是判断当前经济形势和定调来年宏观经济政策的风向标。总体来看,稳中求进依然是当前经济工作的总基调,关键是保持稳增长和调结构之间平衡,并保持宏观政策连续性和稳定性。这意味着,未来将在经济保持相对稳定的基础上,继续推动改革和结构调整,这一基调并未改变。

  会议还首次提出了经济发展的九个方面新常态,从经济发展速度、发展方式、经济结构和发展动力等四个方面充分阐述了经济新常态的内涵,并深刻揭示了消费、产业、人口、环境的新特征,明确强调了化解经济风险的着力点和化解过剩产能的新方式。相比于之前的经济发展态势,未来经济发展新常态有望给中国带来新的发展机遇。

  会议还指出,“努力保持经济稳定增长,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路”。虽然会议并未直接披露明年的经济目标增速,预计中央对经济增长速度目标可能将进行适应性的下调,但下调幅度不会很大。考虑到中国未来的赶超战略,以及保持增长所需要的政策调整幅度,2015年经济增长目标可能下调至7%附近。

  此外,继12月5日召开的中央政治局会议将优化经济发展空间格局列入明年六大工作重点之后,本次会议继续坚持这一决策,并重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,这意味着区域主题将维持热度。特别是随着“一带一路”规划实质性举措的出台,我国将从商品输出走向资本输出,对外开放新格局正在形成。

  虽然会议在“保持宏观政策连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”方面,这一表述较此前未有变化,但是通过“积极的财政政策要有力度,货币政策要更加注重松紧适度”这一说法,显示明年政策将根据实际经济情况而变化,政策将从结构性宽松转向全面宽松。预计可能采取降准和降息的政策组合,存款基准利率还将下调,存款准备金率也将有所下降。同时,财政赤字将明显扩大。

  就明年国内宏观经济形势而言,预计经济增速将回落至7.1%左右。投资低位运行,民间基建开闸,基建对冲地产的故事延续;零售增速小幅回落,消费增长点持续转向服务消费及信息消费;受人民币有效汇率升值影响,出口低增长。通缩趋势显现,预计CPI为1.8%,PPI为-1.8%。工业利润率企稳,预计盈利增长7%,利润向中下游集中。

  政策全面宽松,改革落地。预计降息50个基点,剔除同业存准调整的影响,准备金率还将下调100个基点,M2增速回升至12.5%。中央政府继续加杠杆,预计全年财政赤字将达到1.75万亿,赤字率扩张至2.6%,是近5年的最高水平。2015年是前期改革落地和剩余领域部署的关键年,顶层设计助力国企改革付诸实施,自贸区推广打开对外开放空间,农地流转、财产权抵押、建设用地入市三类试点扩大,资源品价格改革步伐加快,新预算体制架构开始形成。

  经济蓄势,后遗症消退中孕育新的积极因素。当前,上一轮经济周期遗留的问题正在解决,经济进入后地产时代,地方融资饥渴初步得到控制,要素价格明显下降,经济结构出现优化。积极因素出现,资本输出带动的对外贸易格局起步,过剩行业资本存量调整加速市场出清;移动互联网为代表的技术正渗透到经济各个领域;微观经济主体重新焕发活力,创新创业热情明显上升。

  行业格局渐变,六大产业群可能成为新的主导力量,金融资产需求快速提升。传统行业经历“瘦身”后可能焕发新的生机。信息、健康、文化、高端装备制造业、新能源和环保、商务服务等六大产业群可能成为新的主导产业。居民资产选择将发生明显变化,金融资产有望成为资产配置的首选。(经济日报记者 何川整理)

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