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严防年底突击收税

  • 发布时间:2014-12-12 03:34:09  来源:京华时报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  □谭浩俊

  来自财政部的数据显示,1-11月累计,全国财政收入同比增长8.3%。其中,中央财政收入同比增长7%,比1-10月累计增幅提高0.4个百分点;地方财政收入同比增长9.5%。

  自1994年实行分税制以来,财政收入增速就一直高于GDP增速。今年,在中央出台了一系列税收减免政策后,财政收入增速仍然高于GDP增速,这似乎有点让人难以理解。要知道,作为地方政府主要支撑的房地产税以及过去的钢铁、水泥等纳税大户的税收今年都出现了较大幅度的回落,那么财政收入增速高于GDP增速的基础在哪里呢?按照经济与税收的关系,只有经济发展了、税源丰富了,税收增长才有基础。今年的经济发展形势和企业运行状况,并不支持财政收入的进一步增长,也不大可能提供丰富的税源。财政收入能够继续以高于GDP的速度增长,更多的原因可能还是企业税负的加重。

  现在,离今年财政“关门”还有半个月时间,没完成税收任务的地区,很有可能用突击收税的方式来完成全年税收任务。因此,有关方面需要高度重视地方的税收征管工作。今年的税收任务完成不了,没有多大问题,也不会给财政带来多大压力。在“八项规定”的作用下,地方政府部门的非正常开支得到了有效抑制,有条件弥补财政收入减收带来的缺口,而不需要为了弥补这个缺口,向企业伸手。

  同时,财税部门在制定明年的财政收入和税收征收计划时,也要充分考虑企业的发展实际及国际国内经济形势的变化,尽可能地将收入增长目标定得低一些,最好低于经济增长目标,为经济稳定、企业稳定留下更多空间。从某种角度来说,企业的日子,也是地方政府的日子。企业的日子好过,地方政府的日子才好过。

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