新华网北京12月11日电 2014年12月10日，新华财经“经济论坛”——股市e事厅举办第一期活动，本期主题为“经济新常态·股市新生态”。北京大学国家发展研究院副院长黄益平教授在现场就“新常态”作出解读。

　　黄益平说，“中国经济现在面临一个非常大的转折，我们曾经把它称作为中国经济的下一个转型，从过去的经济奇迹转向以后的常规发展。现在大家喜欢用新常态这个词，我把自己归纳的所谓的常规发展看成是一种新常态，也就是从过去的增长很成功，也有很多问题，它是不可持续的，未来的经济会变成怎么样，取决于经济结构的变化，经济本身变化的背后是政策的改变，也就是市场化。”

　　三中全会60条就是要把市场化走到底，市场化改革的核心是什么？“我自己的解读是，过去的两个双轨制，要走到底。两个双轨制就是市场化的过程，但是都是半拉子构成。第一个双轨制是国企和民企之间的双轨制，一直在走，非国有经济变得越来越大，36条以后国企的问题还没有从根本上解决，这是为什么国企改革还是十八届三中全会改革决定里面一个很重要的内容，往下怎么走是很关键的，市场化能不能走到底？”

　　“第二个双轨制是我们自己做研究很关注的问题，就是产品市场和要素市场之间的双轨制。产品市场几乎都放开了，要素市场扭曲非常严重，哪怕在劳动力市场，有户口制度，不同的福利待遇。在资本市场就更明显，利率管制、汇率管制、资质配置管制。能源市场、土地市场，我相信大家都知道。把这些要素市场的扭曲普遍的看成是一种对企业变相的补贴，对居民变相的征税，实际上是一种收入再分配的过程。这就是为什么过去30几年增长很活跃，投资者、出口商和生产者他们的激励很高，因为他们在不断地受到变相的补贴。所谓的变相补贴是他们用了能源、土地、资本等等，没有按照市场价格来支付成本，其实就是变相的补贴。这个政策从一方面来说很成功，我们的GDP增长每年10%，但是从另一方面来说有很多的问题，就是我们的增长模式是不可持续的，包括结构失衡的问题、效率低下的问题、环境污染的问题、收入分配不平等的问题、官员腐败的问题。”

　　在黄益平看来，下一步的改革，就经济方面来看最核心的就是市场化，把两个双轨制的改革走到底。如果走下去，过去把它称之为中国经济的下一个转型，从过去的奇迹走向常规发展。

　　黄益平还说，这个转型其实已经发生。他还从三个方面展望未来经济发展：

　　一是增长速度还会持续放缓，这是不可逆转的，也许在短期内有一些来回反复，但是还会不断地放缓。

　　二是经济结构会发生更大的变化。过去经过增长就是靠投资、出口，以后消费会变得越来越重要，而且过去一说中国消费大家想到的是奢侈品市场的消费，都是最高端的，中国在高端奢侈品市场的消费占比在1/3。

　　未来将发生的一个重大的变化是趋大众的消费，中国的老百姓收入上升导致他们的消费大幅度扩张，可能成为全世界最精彩的市场。

　　像中国现在这样平均水平的居民，如果他们的技术不断地革新的话，什么样的领域会看到更多的消费开支？

　　我们发现大概就是四个领域：一是家电家具；二是通讯和交通；三是文化、教育、旅游；四是其它服务，尤其是金融服务。这些领域会看到很多新的扩张。

　　三是产业升级会不断地加速。过去我们一直生产低成本的产品，因为成本压的很低，现在我们看到的是成本普遍的上升，而且我觉得会持续相当一段时间，产业升级的要求会变得越来越高，这也是习主席说的未来的经济增长要靠创新，背后的故事就是产业升级会变得越来越平凡。这个过程如果走过去，中国在不远的将来可能会变成高收入国家，走不过去就是低收入陷阱。

　　黄益平说，三个“新常态”的特点，其实前提是我们的过渡和转型是平稳的，最后能看到的是增长速度会适当的放缓，经济结构会变得更加的平衡，消费会发挥更大的作用，产业升级会变成常态。