孙荣军

　　加强农村基层党风廉政建设，是巩固党在农村的执政地位，筑牢群众基础，营造有利农村经济发展良好氛围的一项重要工作，是科学发展、依法治国的重要体现。新形势下，立足农村基层工作特点，以促进农业发展、农村稳定为目标，以维护农民利益为重点，在着力查处发生在群众身边的腐败问题的同时，进一步改革创新、深化拓展，努力增强工作的针对性、实效性和系统性，切实构建农村反腐倡廉长效机制，全面推进农村党风廉政建设向制度化、规范化、科学化、法制化提升。

　　突出队伍监管和教育，进一步完善基层干部廉洁履职工作机制。深化“为民、务实、清廉”的思想教育和党纪政纪法纪教育，引导干部坚定理想信念，增强纪律意识和法制观念，严格依纪依法办事，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。开展廉政教育活动，从多角度解剖，深挖根源，使党员干部接受教训得到警示，明确行为规范，知道什么应该做，什么不应该做，进一步强化廉洁自律行为。通过树典型、扬正气、找差距、查问题、抓整改，切实解决自身存在的问题，达到互相帮助、共同进步的目的。乡镇（街道）党（工）委做为最基层的纪检部门，应担负起监督责任，真正把抓党风廉政建设，作为农村基层干部政绩考核、职务晋升的重要标准，对抓党风廉政建设严重失职的，应毫不手软地实行“一票否决”。

　　突出服务群众这个根本，进一步完善利民惠民政策落实机制。抓好党在农村的各项政策落实，切实维护好、发展好广大人民群众的根本利益，是基层党风廉政建设的根本出发点和落脚点，也是贯彻落实科学发展观的要求。要进一步加强监督检查，确保粮食补贴、综合补贴、粮种补贴、农村低保、农业保险以及其他各项利民惠民政策及时全面的落实到群众身上，让群众真正受益。严肃查处教育、医疗、社会保障、征地拆迁以及公共服务等领域侵犯群众利益的行为，切实维护民利保障民生。深入转变干部作风，扎实推进干部倾听群众诉求常态化，加强对农村贫困家庭的帮扶力度，做到民有所呼我有所应，真正把群众的利益放在心上，不断密切党群干群关系。

　　突出民主和制度建设，进一步完善农村民主管理机制。充分发挥农民群众在基层民主政治建设中的主体作用，通过保障农民权利，对基层干部行使权力进行有效监督和制约。一是深入推进乡镇政务公开。完善公开内容，着重公开国家有关“三农”的政策措施。通过公开，使农民群众从政策中真正得到实惠；二是深入推进村务公开。要从群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，凡属村里的重大问题，群众关心的热点问题，都应及时向群众公开，让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况；要从事后公开向事前、事中、事后全过程公开发展；要规范和严格执行公开的程序，采取便民的公开形式，充分发挥农民群众的主体作用；三是深入推进基层站所办事公开。各有关管理部门和行业要明确办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限。通过公开，切实改变少数基层工作人员工作方法简单、办事效率低下、与民争利的问题，以良好的形象取信于民。