市邮管局的统计数据显示，今年1—10月，全市规模以上快递服务企业业务量累计完成近2.2亿件，同比增长49%。快递业迅猛发展的同时，“最后一公里”末端投递难也一直困扰着快递业。

　　业界普遍认为，电动三轮车低碳环保，载货量大，是末端投递的首选交通工具。今年9月，国家邮政局发布了《快递专用电动三轮车技术要求》的行业标准。不过，由于没有合法身份，电动三轮车遭遇了上路难的“窘境”。

　　快递：如果能上路，效率起码提高五成

　　前半身类似电动自行车，后面“驮”着一个带锁的深绿色方形货柜，车身上统一印有“南京快递”的字样。昨天，在市邮政管理局的大院里，记者看到了厂家根据《快递专用电动三轮车技术要求》生产出来的样车。

　　“如果能用上这种车，我们的投递速度起码能提高50%。”我市一家快递公司的负责人说，目前末端投递主要是用电动自行车，但它载货量有限，稳定性不够，快递员如果上楼送货，车上的货物露天摆放也不安全，刮风下雨也没有遮挡。

　　他估算了一下，快递员如果骑电动自行车的话，每天要在网点和投递区域之间往返六七趟运货，若改骑电动三轮车的话，运送同样的货物只需要两趟就足够了。

　　邮管部门：一直在推进，但样车只能闲置

　　今年10月，省政府办公厅印发《关于促进快递服务业健康发展的实施意见》，提出在统一规范快递车辆的基础上，根据相关政策，对快递车辆运输快件在市区通行、停靠、作业，以及事故处理上给予相应的便利。

　　市政府办公厅在关于印发《全市“三小车”非法营运长效治理工作方案》的通知里规定，市邮政管理局负责对快递行业“三小车”规范及选型，对于符合条件的快递三轮车按照统一车型、统一标识、统一编号、统一牌号，由市邮政管理局与公安交管局联合管理。

　　“我们一直在推进。不过目前生产出来的样车只能闲置着，没法子上路。”市邮管局相关人士表示。

　　交管部门：没有合法“身份”，依法不得上路

　　为啥快递电动三轮车上不了路呢？交管部门说，他们也很为难，因为电动三轮车至今还没有一个合法的“身份”。

　　“如果把它归为机动车的话，根据《道路交通安全法》，必须经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。但目前市面上出售的电动三轮车，都没有被列入工信部公布的机动车目录，没有办法注册登记。”市交管局相关人士告诉记者。

　　如果把它归为非机动车的话，也行不通。该人士说，《道路交通安全法》规定，依法应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。依法应当登记的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。而《南京市道路交通安全管理条例》里明确规定，除了自行车、电动自行车、残疾人机动轮椅车这些非机动车可以登记领取牌证，上路行驶外，其他非机动车不予登记并不得在市区道路上行驶。

　　本报记者 李子俊