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印度经济能否厚积薄发?

  • 发布时间:2014-12-09 22:29:27  来源:国际商报  作者:刘旭颖  责任编辑:罗伯特

  尽管印度经济在第三季度的表现并不如预期,与印度总理莫迪在执政前所承诺的“好日子”还有差距,但高盛集团在最新的研究报告中认为,2016年~2018年间,印度的经济增速将十分强劲。这其中,莫迪的“正能量”不容忽视。

  目前的问题

  6个月前,莫迪执掌大权,令人们对印度经济的增长期望颇高。但11月28日印度公布的第三季度国内生产总值(GDP)并未令人满意,5.3%的数字不仅低于二季度的5.8%,更远低于该国经济创造足够就业岗位所需达到的8%。

  不少人对印度经济表示担忧。法国巴黎银行的经济学家们表示,在农业收成不佳,且政府支出无法进一步加速扩张的关键阻力下,印度经济近期立即录得全面改善的可能性不大。

  中国社科院亚太与全球战略研究院助理研究员李天国在接受国际商报记者采访时表示,由于受国际金融危机的影响比较大,印度经济增长明显下滑,从金融危机爆发之前接近9%的水平下降到目前的5%~6%。

  尽管5.3%的经济增速并不低,但李天国指出,印度经济留给莫迪的问题并不小。“多年来大量财政赤字不断增加,经常项目逆差问题始终没有得到解决。并且国内通货膨胀居高不下,印度卢比汇率也持续贬值,这些都是印度未来需要解决的问题。”

  中山大学亚太研究院博士、研究生导师黄迎虹在接受国际商报记者采访时则指出:“目前来看,印度经济正在逐步恢复,这是一个大趋势。”2014年7月~9月的经济增长仅有5.3%,主要是制造业增长停滞所致(只有0.1%的增长率),黄迎虹预计2015年印度经济增长会在5%~6%间。

  更多人看好印度经济未来的发展前景和潜力。高盛集团在最新发布的研报中预计,在国外直接投资的强劲流入和印度经济的循环复苏作用下,2016年~2018年间,印度的经济增速有望追平甚至超过中国,成为增长最快的经济体。

  对此,黄迎虹持谨慎态度。他说:“印度经济在上述时间内应该还能有所增长,但是否能达到6%以上乃至7%仍有待观察。”

  在黄迎虹看来,即便彼时印度的经济增长速度赶上中国也并非什么奇迹,“中国的国内生产总值(GDP)总量远超印度,在如此巨大的GDP总量下,中国经济增速相对放缓也是正常的。”他认为,印度虽然速度可能接近乃至超过中国,但是要在总量上追上中国仍然需要一段时间。

  莫迪的能量

  印度整体经济间状况在改善,这大部分要归功于莫迪执政后采取的多项经济举措。

  李天国指出,莫迪正在努力打造印度经济的持续腾飞,包括放宽外资进入、加大基础设施建设、改善招商引资环境、减少政府补贴支出和更多鼓励投资的货币政策等。但他也指出:“这些政策的发酵需要时间,并且还必须与印度非常难以改变的诸如税制改革、不甚灵活的劳工制度、政府繁文缛节和联邦与地方政府的配合等结合起来。”

  黄迎虹也持同样看法。他认为,虽然莫迪政府的一系列经济政策有不少提振作用:向国内外释放积极信号,有利于进一步推动国内经济改革,改善投资环境和提高政府的治理经济的能力等,但印度要想彻底解决国内经济结构性矛盾,需要切实强化结构性改革,而这些改革并非易事。“尤其是印度需要改变当前畸形的产业结构,提升制造业的国际竞争力,改变财政赤字过高和经常项目长期逆差的局面,同时又要推进税制、劳动法、外商投资法等领域的配套改革。”黄迎虹解释道。

  事实上,无论莫迪承认与否,和中国合作将带给印度经济更多的利益。但就目前而言,对于中国所提出的印中孟缅经济走廊和21世纪海上丝绸之路的建设,印度有着不同的态度,用黄迎虹的话来说就是:对前者较为热心,对后者仍迟疑不定,甚至有所担忧。

  黄迎虹认为,这其中误解的成分较大。尤其对于丝绸之路,不少人误解为中国试图插手印度的“后花园”。

  李天国指出,印度的谨慎态度和担忧多源于中国与印度之间存在领土争议,以及在印度洋地区涉及到的海上安全和战略利益等问题。“但毋庸置疑的是,无论是孟中印缅经济走廊还是21世纪海上丝绸之路的建设,对印度和中国的长期经济发展都有着重要意义。莫迪也看到了这其中的机遇:不仅仅是与中国加强合作,更是进一步推动国内经济改革的契机。”李天国说,中印合作更需要的是双方对彼此的互惠和互信。

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  印度大力吸引外资

  印度商工部工业政策和促进总局(DIPP)近日发布的统计数据显示,2014年1~9月,印度累计利用外资222.21亿美元,较去年同期的180.72亿美元大幅增长23%。

  根据DIPP统计,2000年至2014年9月间,印累计利用外资3450.73亿美元。从外商直接投资(FDI)来源地上看,前三大来源地分别为毛里求斯(827.17亿美元、占比36%)、新加坡(278.60亿美元、占比12%)和英国(216.05亿美元、占比9%)。从FDI投资领域看,前三大领域分别为金融和非金融服务业(405.85亿美元、占比18%)、建筑业(238.74亿美元、占比10%)和电信业(166.28亿美元、占比7%)。

  据印政府公布的数据,2000年4月至2014年9月,中国累计对印投资4.48亿美元,占印利用外资总量的0.19%,在所有国家和地区中排名第28位。这一数据不包括中国香港对印度的投资(同期为12.67亿美元,排名第15位)。

  尽管前9个月印度吸引外资显示良好,但就9月单月的数据而言,印度实现利用外资24.58亿美元,较去年同期的29.15亿美元下降15.68%。

  2014年5月,印度人民党在大选中以压倒性优势当选执政党,纳伦德拉·莫迪就任总理一职,自上台以来,莫迪大力进行改革。

  基于现实的迫切需求,莫迪希望在基础设施建设等领域吸引更多投资。DIPP近日宣布放宽建筑领域的FDI政策,其中特别提到印度将力促政府2020年前建设100个智能城市的计划。

  新政策中规定,在获准FDI的建筑领域,项目完工后或在诸如公路、供水、街灯、排污等主干基础设施施工中,外国投资者都可以撤出。想中途退出者,可在获得外国投资促进委员会(FIPB)批准后将股权转让给其他外国投资者。

  此外,新政策将项目的最小面积从以前的5万平方米降至2万平方米,还将允许FDI项目的最低资本要求减半至500万美元,与印度企业的合资项目最低资本要求从之前的500万美元降至250万美元。

  新政策还废除了住宅项目最小面积10英亩的规定;为促进经济适用房的开发,开发商如能支付30%的项目成本,即可免除面积、最低资本及退出等方面的限制。

  (本报记者刘旭颖整理)

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