12月5日，在即将召开的中央经济工作会议前夕，中共中央政治局召开会议，提出要“主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置，并明确要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”。

　　如何在此背景下进一步深化改革？明年经济社会发展的目标具体如何制定？我国财政政策和货币政策连续第五年定调为“积极”和“稳健”，2015年又将有何新变化？答案将很快揭晓。

　　总基调：稳中求进

　　“稳中求进”是5日召开的中央政治局会议上提出的2015年经济工作的总基调，这也与多数业内人士的预期一致。“明年经济工作的第一要务还是要稳定增长，GDP的增长速度需要保持在7%左右，才能保证就业水平。”一位不愿具名的业内人士告诉国际商报记者。

　　商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍在接受国际商报记者采访时表示，中央经济工作会议首先要制定出适合当前发展情况的、切实可行的经济增长目标。

　　“这个目标不宜过高，没有必要紧盯着7.5%的增速。事实上，我国主动转变经济增长方式的决心还要坚持，不能因为短期的三期叠加压力就放弃调整产业结构的长远目标。”赵萍说。

　　与此同时，不少机构和分析人士预计，2015年我国GDP增速目标将在2014年的基础上进一步下调。

　　“2015年我国要重点防止经济大幅度下行。”独立经济学家胡星斗在接受国际商报记者采访时直言，“从今年的各项主要经济指标看，我国经济还处在下行通道之中，CPI、PPI等指数一路走低，通缩趋势明显，必须在相关政策上有所动作。”

　　胡星斗表示，调整产业结构、促进区域协调发展等非一朝一夕之功，需要在接下来的几年间持之以恒。“增速略微放缓并不可怕，如果能提高第三产业在国民经济中的比重，就能显著拉动就业，促进社会稳定。”

　　政策调整获期待

　　财政政策方面，胡星斗认为，不排除此次经济工作会议探讨大规模减税的可能。“不是几百亿几百亿规模地减，而是上万亿规模的减税，甚至明年税收能否实现零增长以刺激民营企业的投资，这都可能会讨论的。”

　　货币政策方面，会上有望为明年央行是否继续降息降准设定基调。“稳健的货币政策自然是不可动摇的，但同时要保证一定的灵活性。”胡星斗说。

　　上述人士也表示，此次中央经济工作会议需要对相关政策进行明确的表达，才能发挥出它应有的指导意义。“我们的货币政策需要理直气壮地调整，短期的政策工具要积极使用，才能实现经济增长的目标。”他说。

　　社科院经济研究所助理研究员刘学良告诉记者，在持续“积极”、“稳健”的基调之下，我国货币政策有望进一步宽松。

　　“从当前市场形势来看，降低存款准备金率的条件已经具备，而且效果可能比降息更好。”

　　赵萍还特别强调，要把建立扩大消费的长效机制作为当前我国经济工作的重点，充分认识到扩大消费对于稳定经济增长的重要性和紧迫性。

　　“扩大消费不能仅仅是停留在口头的长远目标，更应该是当下工作的重点，否则就会陷入明日复明日的循环。而没有作为最终需求的消费来承接，扩大投资只能进一步增加过剩产能，使调整产业结构的压力变得更大。”赵萍说。

　　今年10月29日，国务院常务工作会议通过了扩大消费相关政策的决定。赵萍表示，她很期待此次中央经济工作会上能对此进行细则的安排和任务的具体分配。“只有这些政策落在实处，2015年我们才能看到国民经济三驾马车在拉动力结构上的良性转变。”