山西专员办：强化非税收入征收监缴推进转型
- 发布时间：2014-12-05 16:33:29 来源：中国财经报 责任编辑：罗伯特
今年以来，山西专员办积极贯彻财政部部署，不断强化中央非税收入征收监缴工作，在确保中央预算收入及时完整的同时，实现与财政预算主体业务深度融合，扎实推进转型发展。
为健全非税收入监管内控制度，山西专员办按照财政部加强专员办内控制度要求，以简洁实用、科学规范为原则，对近年来开展的中央非税收入征收和监缴工作进行系统分析总结，梳理出监管工作重点、难点和基本规律，制定出台非税收入征收监缴内部工作制度，建立起征收工作岗位分级审核制度、监缴工作基础数据备案制度、收入对账核查制度、定期数据分析制度、重大事项报告制度、沟通协调通报制度和专项检查制度等7项相辅相成且系统完整的制度体系。其中，通过创新性开展非税收入监管定期数据分析，尤其是采取动态掌握基本情况，重点关注分析并核查异常变动情况，每季度对征收和监缴的中央非税收入情况进行简要分析，每半年撰写专题分析报告上报办党组，从而有力提高了非现场监管工作力度和整体工作成效。
山西专员办按照统筹兼顾、重点突出的原则，扎扎实实地开展非税收入监管工作。一方面，严格按照分级审核流程征收财政部授权由专员办征收的中央非税收入，确保各项收入颗粒归仓，并且及时向财政部汇报反映征收过程中存在的突出问题及改进工作建议。另一方面根据非现场监管分析线索，有重点有针对性地开展为期3个月的中央分成非税收入征收缴纳情况专项核查，严肃查处有关违规违纪问题，及时向相关征收部门通报情况，责成整改问题，并且专题向财政部汇报改进非税收入监管工作的相关建议。
山西专员办还深化非税收入监管成果利用。一方面，对于非税收入征收工作，根据代征非税收入基本情况和工作质量，对代征单位进行动态监管、专项检查、综合考评并定期通报，发挥组织引导作用；二是对于非税收入监缴工作，全面且动态关注各项非税收入特别是中央与地方分成项目的征管工作，根据监管情况及时与征收部门沟通联系，采取随机抽查、定期通报、函告上级主管部门、及时报告财政部等措施，充分发挥动态监管和绩效评价作用。与此同时，在对非税收入征收监缴工作依法下达专项检查结论和处理决定后三个月内，主动对整改落实情况进行回访式核查，抽查整改结果，追缴中央收入，确保监管工作成效，整体规范非税收入征管秩序。（穆晓东）
