记者 陈暄

　　11月28日，财政部、国家税务总局发布消息，我国自11月29日零时起调整成品油消费税，其中，汽油消费税提高0.12元／升；柴油消费税提高0.14元／升。

　　消息一出，有关我国油价税负的问题很快成为社会焦点：我国的成品油价里究竟包含哪些税费？上调消费税后老百姓的出行成本会增加多少？和世界其他国家相比，我国的成品油税负是高是低？我国政府为什么不加大对油价的补贴力度？消费税上调又会带来多少新增税收？请看本报对以上问题的解读。

　　1 我国油价里的税费种类有哪些？

　　成品油价中的流转税主要有增值税、消费税、城市维护建设税和教育附加。经过此次调整后，汽油的消费税为1.12元/升，柴油的消费税为0.94元/升；成品油的增值税税率为17%。

　　同时，还有以消费税和增值税为税基的城市维护建设税和教育费附加，城市维护建设税税率为7%，教育费附加的税率为3%，地方教育费附加税率为2%。

　　此外，消费税的提高会联动成品油中其他税费的上调。

　　2 油价里的税收占比是多少？

　　按照财政部和税务总局的测算，此次调整后，汽油、柴油流转税税负将分别由32%和29%提高至34%和31%。也就是说，如果消费者购买10元汽油，其中包含约3.4元的税；10元的柴油则包含约3.1元的税。

　　以目前湖南93号汽油6.61元／升价格计算，车主购买1升汽油缴纳的税费约为2.33元。其中包括增值税0.96元、消费税1.12元、城建税0.15元、教育费附加0.06元，地方教育费附加0.04元，合计2.33元，总税负比重为35.25%。

　　3 成品油税负比重上升对油费支出有什么影响？

　　由于汽油消费税一升上涨0.12元，带动其他税费上涨了0.02元，因此每升汽油的税费总计上涨0.14元；柴油消费税一升上涨0.14元，带动其他税费上涨了0.02元，因此每升柴油的税费总计上涨0.16元。

　　对于私家车车主而言，如果一年跑20000公里，按每100公里消耗8升油计算，一年多支出约224元。

　　对货运司机来说，一辆载重50吨的柴油车，如果每年跑10万公里，按每百公里油耗28升计算，一年多支出约4480元。

　　4 中国油价中的税负比和其他国家相比是高还是低？

　　油价由勘探、炼化、储运、销售等成本加税费构成。成品油零售价格中，各国消费者负担的税费轻重不等。

　　和其他国家相比，根据财政部的说法，中国的成品油税负水平，“明显低于欧盟国家的税负水平，与周边一些国家相比也偏低”。不过，较美国等国家偏高。

　　根据中国石化经济技术研究院于去年3月对成品油价格水平所做的测算，汽油税收占最终零售价格的比例，美国为11.22%，德国为56.92%，日本为39.30%，中国台湾为26.31%，中国大陆目前为34%。柴油税收占最终零售价格的比例是，美国11.87%，德国为45.62%，日本为27.35%，中国台湾为16.96%，中国大陆目前为31%。

　　5 如果对油价进行补贴，会造成什么后果？

　　A “穷人补贴富人”

　　拿财政的钱补贴少数人。补贴越高，就有越多人开SUV。油价补贴变成了隐性刺激，刺激所谓的车轱辘消费。

　　B “中国补贴世界”

　　我国进口高价原油，生产廉价商品供应全球。这相当于我们掏钱补贴了世界。

　　C “未来补贴现在”

　　我国人均资源占有量远远低于欧美国家，过度使用等于透支未来。

　　6 消费税上调带来多少新增税收？

　　以2013年的数据测算，此次消费税上调后，汽柴油消费税全年增加400多亿元。

　　根据中国石化经济技术研究院提供的数据，2013年我国汽油消费量为9419万吨，相当于1290亿升，柴油消费量为1.7亿吨，相当于2000亿升。以此测算，此次消费税上调后，汽柴油消费税全年增加400多亿元。

　　去年，全国财政收入将近13万亿元，全国税收收入有11万亿元。