今年1～10月，苏州市完成进出口额2611.2亿美元，增长2.3%，其中，出口1508.7亿美元，增长4%；进口1102.5亿美元，增长0.1%；实际使用外资74.54亿美元，规模稳居全国大中城市前列；实现中方境外协议投资额13.51亿美元，继续保持全省第一位次；服务外包接包合同额88.23亿美元，增长19.7%，离岸执行额47.13亿美元，增长18.8%。苏州开放型经济呈现“规模趋稳、结构趋优”的新格局。开放型经济如何做到稳增、优化，记者专题采访了苏州市商务局局长唐晓东。

　　唐晓东向记者介绍，积极落实国家、省的一系列政策，围绕苏州开放型经济特色，出台了稳增长、促转型、调结构等方案。出台的《苏州市支持外贸稳定增长实施方案》发挥政策叠加效应，推动外贸稳增快转。今年以来，组织企业参加200多个境内外重点展会；指导企业应对光伏产品“双反”调查等重大贸易摩擦；加强出口基地和品牌建设，5个国家级、15个省级出口基地优化发展；全市新增出口品牌企业13家(公示中)，累计达89家。推进加工贸易转型升级，内外贸一体化网上销售平台建成运营，苏州“网上电博会”如期上线。配合举办好2014中国（昆山）品牌产品进口交易会，加快发展各类进口平台，推进跨境电子商务服务试点，推动服务贸易出口。

　　记者在采访中了解到，今年以来，苏州商务部门坚持以改革创新为根本动力，以转型升级为总体导向，全力推进开放型经济平稳健康发展。出台“关于学习对接中国（上海）自由贸易试验区发展、深化制度创新的意见”，牵头做好全市对接上海自贸区推进工作。在全省率先开展外资项目快速审批试点，对70%左右的本级权限内审批事项压缩申报材料数量50%以上；改革境外投资管理制度，实施以备案制为主的境外投资管理模式；有5项改革获得省商务厅重点支持。今年1～10月，苏州市一般贸易进出口769.3亿美元，增长11.3%，占比提升至29.5%；加工贸易进出口1275.6亿美元，下降0.2%，降幅较上月收窄1个百分点；全市民营企业进出口696.2亿美元，增长4.6%，占比达26.7%，同比提升0.6个百分点；外商投资企业进出口1805.7亿美元，增长2.8%，占比为69.2%；对美国出口352.3亿美元，增长5%；对欧盟出口285.7亿美元，增长12.9%，已连续十个月正增长；对日本出口134.5亿美元，增长0.6%。

　　记者获悉，苏州商务部门组织参与赴欧洲、北美、新加坡等地投资促进活动，充分利用“国际精英创业周”、“台湾?江苏周”等交流平台加强招商对接。跟踪服务201个重点外资项目，推动项目早开工、早投产。今年以来，苏州实际使用外资规模保持稳定，引资结构更趋优化，战略性新兴产业和高技术项目实际使用外资34.37亿美元，占比提升至46.1%。新设现代制造业和高技术产业项目数占制造业比重提升至43.6%，新增注册外资占制造业的40%，新引进航空材料、轨道交通减震系统、汽车变速箱、安全气囊系统等一批高端制造业项目；服务业实际使用外资27.44亿美元，同比增长2%，完成年度目标的92.1%。新设服务业项目472个，注册外资23.67亿美元，分别占总量的63.2%、37.2%。服务业中的现代服务业项目占比39.6%，注册外资占服务业比重提高到42.2%；全市新引进和形成的具有地区总部特征或共享功能的外资企业32家。创新试点行业中，新增外资商业保理企业2家，小额贷款公司1家，跨国公司总部外汇资金集中运营管理试点企业1家；全市有547家外商投资企业增资扩股，新增注册外资30.9亿美元，占比提升至48.6%。

　　唐晓东表示，苏州要加快服务贸易的进出口，大力扶持、推动服务贸易的出口。他介绍，1~10月，全市服务贸易进出口97.41亿美元，增长12.17%，高于货物贸易9.87个百分点，成为对外贸易增长重要引擎，其中，建设、金融服务、邮政寄递服务等行业增长迅猛，增幅分别达65.52%、138.01%和56.01%。全市新增服务外包企业193家，累计超过2400家，新增受训人数1.6万人，从业人员累计超过20万。外包业态结构优化发展，ITO、BPO、KPO的比例约为3:1.6:5.4。截至10月底，通过CMM/CMMI3级以上国际资质认证企业数共计96家（次），其中7家企业通过了CMMI5级认证；通过ISO27001国际认证企业158家；153家企业被认定为技术先进型服务企业。

　　苏州推进政策支持、信息支持、金融支持、人才培育、风险预警等“走出去”服务保障平台的建设。唐晓东告诉记者，苏州先后举办和组织企业参加香港、澳大利亚、匈牙利、瑞士、法国等各类投资推介活动，境外投资呈现更趋均衡、稳定、优化的发展特点，第三产业项目中方协议投资额8.12亿美元，占比60.1%；非贸易型项目中方协议投资额10.6亿美元，占总投资额的78.5%；民营企业境外中方协议投资额9.8亿元，占比提高至72.6%。增资占比进一步提高，今年前10个月，全市共有42家企业实现累计达4.25亿美元的境外增资。

　　唐晓东说，目前，苏州工业园区获批开展跨境人民币创新业务试点，其中部分政策超越上海自贸区，苏州工业园综保区获批增设贸易功能区，在全国率先开展贸易多元化试点，在“一般纳税人资格”等方面取得重要突破。太仓港综保区封关运作，全市综保区（保税港区）数量增至5家。“苏满欧”五定班列实现常态化运营。苏州将推进各开发区创新创优、集约集聚、绿色生态发展，大力推动开发区提档升级，引领开放型经济稳健发展。