2014年10月，中国政府网全文发布《国务院关于同意设立四川天府新区的批复》。中华人民共和国国务院批复同意设立四川天府新区，标志着四川天府新区正式成为国家级新区。

　　四年磨一剑，从提出天府新区的概念至规划出炉，再到得到国务院批复同意晋升国家队，天府新区之梦一步步变成了现实。天府新区，它将勇担新经济增长极重任，带动区域发展，促进四川经济转型升级创新突破……

　　四川天府新区获批成为国家级新区，这不仅对于四川具有重要意义，而且将对成渝经济区、对西部乃至整个中国区域经济发展产生深远影响。天府新区目标定位是努力建设成为以现代制造业为主的国际化现代新区，打造成为内陆开放经济高地、宜业宜商宜居城市、现代高端产业集聚区、统筹城乡一体化发展示范区。

　　1

　　支撑力

　　四川天府新区位于成都市主城区南偏东方向，区域范围涉及成都、眉山、资阳三市所辖7县（市、区），规划面积1578平方公里。四川天府新区区位优势突出，交通设施完备，产业基础良好，科教实力雄厚。《批复》指出，设立并建设好四川天府新区，对于积极探索西部地区开发开放新路子、构建内陆开放型经济高地、推进经济结构战略性调整等具有重要意义。

　　完善区域交通体系

　　发挥城市运转血脉作用

　　天府新区的轨道交通体系目前已规划了360多公里，多条高速路、快速路将连接中心城区。规划中的天府铁路新客站将成为新的国铁枢纽站。同时，将规划建设成都新机场。

　　作为交通建设中非常重要的一块，建设全封闭的快速路也是天府新区交通一大特点。从总的格局来看，天府新区将构建“两横四纵”的高速路连接系统，“三横七纵”的快速路连接系统，并特别加强了天府新区城市组团与中心城区、组团与组团之间的高（快）速连接。

　　国家铁路客运系统也将成为天府新区建设的重点。在天府新区的综合交通发展规划上，位于双流县正兴镇的天府铁路新客站和成渝客专的“龙泉驿站”，都赫然在列。据悉，规划中的天府铁路新客站将成为新的国铁枢纽站，并且新客站建设已经纳入四川省“十二五”综合交通建设规划中。天府新区将有8条铁路大通道，将天府新区的核心区域都串联起来。

　　除了公路、铁路，航空也是一大亮点。根据规划，将建设成都新机场，使之与双流国际机场共同形成中国西部最大的区域性国际航空枢纽。据悉，成都新机场成熟运营后，年客运量将达到8000万人次以上，年货物吞吐量达到200万吨。

　　四川省住建厅总规划师邱建在接受记者采访时表示，将以生态优先引导公交优先，发挥城市运转的血脉作用。

　　构建公共交通体系

　　绿色交通成新增长点

　　四川省规划设计院总规划师汪晓岗表示，在做整个天府新区的形态布局时，为整个成都保留并延续了原有的多个城市通风口，为将来天府新区生态人居生活打造了最适宜的生态居住体系。

　　谈到未来天府新区的交通规划和布局，西南交大交通运输与物流学院教授刘澜建议：“天府新区应当转变过去大城市的交通发展模式，倡导绿色、低碳、环保出行。”

　　他告诉记者，未来天府新区的出行方式应当大力提倡绿色、节能、低碳的交通方式，构建以公共交通为主体的城市综合交通体系。

　　成都市规划设计研究院副总工程师兼规划设计四所所长杨潇在接受采访时表示，天府新区在总规划和分区中确定了几个大的理念和原则，其中一块就是“绿色低碳”，在天府新区内规划了一套绿色交通的体系。

　　“绿色交通体系的建设也是天府新区除了产业外的另一个建设的重点和另一个新的经济增长点。”杨潇说，绿色交通的体系主要是依托在一城六区之间，实现功能区之间的快速联系和接驳。

　　通达海陆空

　　天府新区交通呈立体发展态势

　　航空、铁路、高速公路、水路，天府新区的交通呈海陆空立体发展态势，在物流交通方面优势尽显，将为天府新区的发展提供强有力支撑。

　　目前，作为天府新区航空枢纽的成都机场已开通国内外航线239条，其中国际及地区航线已达77条，通航国内外城市达178个。无论是开通航线量还是通航城市数，均位居中西部首位，已成为仅次于北京、上海、广州的全国第四大航空枢纽。

　　成都地处成渝、宝成、成昆、达成4条铁路的交会处，是西南地区重要的铁路枢纽，已经建成环状加放射状的高速公路网络，是全国公路密度最大的城市之一；配套建立了较为完善的海关、检验检疫等口岸管理机构和综合服务体系。随着“蓉欧快铁”依托“丝绸之路”经济带的发展传统，彻底改变了内陆城市发展外向型经济必须依赖港口的历史，已成为成都打造“中国向西开放前哨”的动力引擎。

　　成都还是一座非常开放的城市，美国、德国、韩国、泰国等国家纷纷在成都开设领事馆。目前，在成都批准设立的外国领馆已有12个。与此同时，随着成都与爱沙尼亚首都塔林市签订友好合作协议，成都市的友好合作关系城市增加至34个。

　　成都还为天府新区对外开放提供了有利条件。成都已对51个国家实施72小时过境免签，成为继北京、上海、广州之后，我国第四个、中西部首个实施过境免签的城市。

　　目前，世界500强企业已有262家落户成都，所投资工业项目多具有产业带动性强、产品竞争力强和技术领先等特点，极大地推动了天府新区电子信息、汽车两大千亿级产业集群的发展。（原载俄罗斯《龙报》，有删节）

　　2

　　吸引力

　　“中国西部的发展空间是最大的，刚刚升级为国家战略的四川天府新区就可以成为欧洲中小企业‘天堂’。” 10月，四川天府新区正式晋升为国家级新区。这一消息受到了赴川参加第九届中国—欧盟投资贸易科技合作洽谈会嘉宾——中国欧盟商会主席伍德克的关注。

　　天府新区海关正式获批成立

　　开启通向世界 “新窗口”

　　11月3日，四川成都海关所辖的天府新区海关正式获批成立，关区管辖范围为国务院批准的天府新区全部区域。天府新区的海关设立，将更加有效地满足区内广大企业的外贸需求，有力提升区内进出口服务工作效能。同时标志着蓉城天府又增添了一个通向世界的“新窗口”。

　　天府新区海关成立后，关区内进出口贸易等活动可直接在区内办理报关手续，享受到一体化通关、无纸化通关等便捷通关模式，方便海关为企业提供有效的通关服务，进一步缩短通关时间、降低通关物流费用、提升企业国际竞争力，有力支持区域外向型经济发展，更好地发挥天府新区对四川经济的拉动效应。

　　据了解，获批国家级新区后，吸引了众多投资者关注天府新区，如何做好政务服务，进一步助力天府新区加快发展步伐，成都市工商局不断加大直管区市场准入政策扶持力度，提升市场主体准入效率，激发主体发展活力。

　　为加快推动工商登记制度改革，直管区党工委管委会将“先照后证”制度作为重要工作加以推进，它改变了过去的行政审批流程，使创业投资者可以先方便快捷地拿到企业“身份证”，更好开始经营活动。据介绍，该制度核心在于“轻审批 重监管”，通过大幅降低市场主体准入门槛，实现审批事项的“便民优化”。

　　为服务天府新区发展，方便企业就近办事，市工商局将包括企业集团登记在内的全部内、外资企业登记管辖权限充分下放，允许天府新区内、外资企业直接在天府新区工商窗口提交登记申请，无需到市工商局办理，企业办事效率进一步提升，时间成本进一步降低。

　　升级国家新区

　　天府新区吸引全球财富目光

　　11月3日，第十五届中国西部国际博览会在成都正式闭幕。四川天府新区升级为国家级新区，成为本届西博会上令人瞩目的焦点，与会各方纷纷表达对新区发展的期待和憧憬。

　　插上“国家级天府新区”的翅膀，天府新区所涉的成都、眉山、资阳三市在本届西博会上的首秀均收获颇丰。其中，成都市投资说明会暨项目签约仪式，现场签约14个项目，协议金额517.35亿元。

　　“升级为国家新区，机遇与挑战并重。”天府新区规划建设委员小组办公室副主任、四川省住建厅总规划师邱建强调，升为国家级，实际就是把四川省的发展、期盼与国家的战略发展需求结合在一起，融为一体。以前作为地方政府的新区打造，现在成为国家级，也许一些以前的难题就不再是难题。

　　参加本届西博会的各国政要官员及嘉宾客商，同样意识到了这一重大战略机遇。大家纷纷在西博会舞台上卖力“演出”，希望能在这里抢先抓住与天府新区合作发展的机会。

　　意大利驻重庆总领事馆总领事马非同认为，天府新区获批国家级是一个振奋人心的利好消息，他会以总领事的身份作为“桥梁”和“纽带”，力争在天府新区的建设中，将意大利先进的建筑、服装、环保、能源、IT等方面的技术，及世界前沿的创意理念，介绍到四川及中国西部地区，促进两国之间的深度交流，共享发展成果，而意方大规模参展本届西博会，就是一个很好的契机。

　　中国欧盟商会西南董事会主席白桦说，这次参加西博会，从天府新区的绿色增长中看到了很多机会，欧洲的强项是环保和生物科技，双方在这两方面大有作为。希望能提供更多适合中小企业的政策、环境和条件，吸引更多的欧洲优秀企业前来投资。（原载罗马尼亚《欧洲侨报》，有删节）