做好规划是最大财富
- 发布时间：2014-12-01 06:14:48 来源：经济日报 责任编辑：罗伯特
要想将旅游资源优势、文化优势切实转变为产业优势、经济优势，关键是要做好顶层设计，总体规划先行
发展休闲农业与乡村旅游，对推进我国农业发展方式转变、促进农民就业增收、扩大内需、统筹城乡发展、拓展旅游业发展空间等具有重要意义。乡村休闲旅游在发展过程中需要注意哪些问题？记者就此专访了中国科学院地理科学与资源研究所区域与城市规划研究中心主任、博士生导师方创琳。
方创琳认为，确山的旅游资源具有多样性，山水生态旅游、宗教文化、农耕文化、森林养生、孝道文化、红色文化等多种概念都有所体现。确山要充分发挥生态优势和文化优势，靠山吃山、养山富山，把真山、真水、净空气、美环境最大限度地发挥出来，再加上一些原汁原味的生态食品，吸引广大游客。
确山地处南北气候过渡带，气候怡人，可以大力发展养老休闲产业，比如养老地产、生态地产、文化地产、旅游地产，做大休闲旅游文章。乡村休闲旅游要将休闲农业与乡村旅游有效结合在一起，相互促进，良性互动。要延伸产业链，比如特色板栗种、养、加、游、乐一体化产业链，以及军民兼容型旅游一体化产业链等。
方创琳认为，从目前我国休闲旅游情况来看，除个别地区发展得比较突出外，国内整体上还处于起步成长阶段。要想将旅游资源优势、文化优势切实转变为产业优势、经济优势，推动农村经济发展，关键是要做好顶层设计，总体规划先行。规划做好了就是最大的财富，规划做不好就是最大的浪费。在规划中要重点回答好以下问题：
一是要定点、定位，体现层次性。要找出当地旅游资源中最突出的一个点，张扬最有个性的一个点。统筹全县一盘棋，合理布局，错位发展。明确各个地方分别承担什么角色，发挥什么作用。
二是要定性、定向，明确目标市场和发展方向。比如希望发展什么性质的旅游？是养老旅游还是文化旅游？
三是要定形、定局，这是指乡村休闲旅游的总体空间布局形态，比如形成几条带、几个点、几个环、几条精品旅游线路等。
方创琳认为，农村发展休闲旅游，要让游客愿意来、留得下、能消费，品牌和市场的问题值得重视。以确山为例，目前全县各乡镇都在发展休闲旅游，不可避免地存在着争市场、争资源、争客源等不合理竞争现象和重复建设等问题，总体上缺少能叫得响的品牌。从市场的消费能力来看，确山休闲旅游不能拘泥于本县域或驻马店市的消费范围，要进行旅游目标市场细分，瞄准中原地区的大市场。而要想做大市场、打响品牌，良好的基础设施条件和完善的接待服务能力是前提条件。
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