北京市顺义区高丽营镇党委书记范学智

　　高丽营镇地处北京顺义区西部，镇域面积61.1平方公里，下辖25个行政村和1个居委会，常住人口3.6万人，户籍人口2.7万人。今年以来，高丽营镇紧紧围绕“临空产业强镇，生态宜居小城”的发展目标，以村为点、以路为线、以镇为面，积极探索建立环境建设精细化管理工作新机制，逐步形成了“点线面结合，横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖”的环境建设格局，环境建设精细化管理工作成效显著。

　　“点线面”齐抓共管

　　发挥各行政村“点”的基础支撑作用。将环境建设纳入考核村级工作的重点，各村把环境建设列入重中之重的工作全力推进。一是加强村庄环境日常管理。每天24小时巡控，每月进行环境检查，及时发现问题，建立整改台账；建立环境分片划区责任制，各村指定1名村干部主抓环卫工作，做到村干部包街、党员包户、保洁队分区包片，责任到人。二是加强村内绿化美化建设。以彩叶观赏树种为主，今年以来，共栽植各类苗木5万余株，修建美观文化墙2800米，修建公共厕所51个。三是垃圾处理实现常态化。以“大巡控、大情报、大整治”机制为依托，推进联合执法、区域执法、交叉执法等执法机制创新，严厉打击违法倾倒垃圾渣土行为。

　　发挥公路、高速路“线”的枢纽联络作用。一是加强道路及绿化隔离带的养护力度。配合市政市容等部门，抓好道路清扫、路面修补、设施更换等日常养护工作，配合园林绿化部门加强隔离带林木、草坪病虫害防治和补植工作。今年已修补路面1300平方米，粉刷树木2万余株，补植道路两侧草坪35亩。二是落实主要道路环境挂销账制度。以镇内“三横三纵”6条主路沿线为依托，深入背街小巷，对各村环境实际情况和存在问题进行整体评定，并分级分类确定整改重点。三是投资150万元对镇域内机场北线、六环路、京承高速等重要路段开展现存建筑垃圾及渣土问题彻底排查及整治行动。自4月份以来，共整治脏乱点40余处，清理渣土3万立方米，六环路周边景观提升、绿化美化230余亩，全镇春季植树造林1246亩，环境质量显著提升。

　　发挥全镇“面”的组织协调作用。一是制定环境“四项创评”奖励机制。投入500万元以奖代补，落实环境卫生户、绿色文明胡同、绿色文明大街及环境优美村“四项创评”工作。二是加强环卫队伍建设。按照主要公路、旅游景点、金马工业区等重点区域全覆盖要求，扩充镇级保洁员251名，村级保洁员95名。三是加强企业环境监管，定期督促金马工业园60余家企业落实门前“三包”，指导企业开展垃圾分类、定点投放，发现问题现场督促整改。

　　宜居城乡环境美

　　城乡环境更加宜居。通过环境建设精细化管理，高丽营镇实现了农村公厕、户厕全面升级改造；污水处理管网铺设实现全覆盖、全处理；庭院绿化美化以及水、电、路、宽带、垃圾处理等公共服务设施实现全覆盖，城乡环境得到进一步美化，群众满意度不断提高。

　　地区形象更加提升。以环境建设精细化管理为引领，以创建“首都文明镇”、“北京市郊区环境优美镇”等先进单位为载体，常年保持环境卫生优美整洁，实现了地区形象和环境水平持续巩固提升，产业发展、宜居优美的镇域形象日益凸显。

　　投资环境更加优化。高丽营镇环境建设的精细化管理，优化了投资发展环境，近年来吸引了雅昌文化、新疆有色、圆通速递等多个大型产业项目落户，首旅华龙、北控物业等休闲娱乐项目集聚高丽营镇，为地区经济注入了强劲生机和活力。

　　完善机制提质增效

　　高丽营镇将继续深入落实城市精细化管理理念，完善机制，科学管理，狠抓落实，全力打造高丽营镇“生态宜居小城”形象，努力为百姓创造良好的生产、生活环境。

　　完善机制，科学引导。结合市区环境考评标准，强化台账管理，明确责任主体和整治标准，定期开展环境问题曝光，推动环境整治任务落实。同时，探索“以奖代补”模式，将环境精细化管理与村、企、事业单位年底考核、评优评先挂钩，充分调动广大群众参与环境建设的积极性。

　　信息化管理，提高效率。依托镇级网格化电子信息处理系统，建立镇级城市管理信息化平台。以信息化手段对全镇128个网格的环境问题进行实时采集、快速处理、整改追踪、分析监督；通过手机APP客户端实现移动办公，达到统筹调度指挥、分配任务、实时监督、提高管理效率的目的。

　　突出重点，狠抓落实。下半年，我镇环境建设将突出重点难点治理，全面落实区、镇两级环境建设任务，抓好集贸市场周边、主要道路沿线、高速公路出口等重要节点的环境治理；深入开展“三大秩序”整治，重点抓好主要街道商户牌匾、广告灯箱、货品摆放专项整治，规范再生资源回收等行业管理，创造良好的环境秩序。