实施《全国县级税务机关纳税服务规范》系列报道之四

　　“把服务规范落实到每个部门，落实到每个人身上，这是事关纳税人切实利益的大事，要持续抓、深入抓。”在自治区地税局直属税务分局贯彻落实《全国县级税务机关纳税服务规范》（以下简称《规范》）动员会上，该局干部职工上下形成统一共识，干劲十足。从10月1日开始实施《规范》起，该局持续加强贯彻落实的力度和深度，用《规范》这把尺，不断翻开办税新篇章。

　　一是持续抓好学习培训，让《规范》常驻心中。

　　该局领导高度重视干部职工对《规范》的学习培训工作，组织成立《规范》学习培训小组，跟进管理干部职工的学习情况，确保按《规范》的要求落实到位，切实将《规范》学会学懂、学深学透，确保全员参与、活学活用。

　　二是持续加强宣传辅导，使规范广而告之。

　　该局结合“便民办税春风行动”做好《规范》宣传工作的推行、落地和生根。灵活采取线上和线下齐头并进的宣传方式，网上通过分局网站、税企QQ群，线下通过办税服务厅海报、办税厅服务厅LED显示屏、“纳税人之家”等多种宣传渠道，以纳税人看得见、听得见的方式，让《规范》的提速增效深入人心。同时，利用办税服务厅设置的“导税岗”拓展宣传阵地，安排“导税员”发放上千份宣传册，指导纳税人根据《规范》填写相关表证单书，正确使用各项自助办税设施，解答纳税人办税咨询，使宣传效果落到实际。

　　三是持续开展专项比对，保障《规范》精准落地。

　　该局以《规范》作为衡量现行制度规范是否符合标准的一把尺子，对现行相关制度规范开展专项比对，对原有工作流程与服务规范进行了调整。将《规范》中9大类72项212个服务事项1120条服务中关于办理流程、提交资料、办理时限的具体落实情况进行全面梳理，凡是与《规范》不一致的，或停止执行，或以《规范》作为标准进行修订、细化和完善。

　　四是持续完善前后台衔接，使《规范》运行顺畅高效。

　　该局制定《纳税服务规范业务流程方案》，构建大厅前台和后台征管协同服务机制，在不断完善标准化前台服务规范的同时，按照“前后联动、提速增效、风险控制、强化控管”的原则，以全面分析86项限办转即办业务和57项风险控制注意事项为基础，着手加强后台管理岗位职责，特别是强化工作衔接与相应涉税风险点的税源管控，使纳税服务与风险管理前后台有机衔接，工作高效开展。形成“前台工作服务好，后台工作支撑够”的《规范》良性运行机制。

　　五是持续加强过程督查，使《规范》根深蒂固。

　　该局通过不定期明察暗访、实地查验、走访纳税人、召开纳税人座谈会等多种方式督导检查《规范》的落实情况，结合“三亮三评三创”活动和“规范执法年”“文明服务年”活动，以《规范》落实情况为内容，组织开展服务之星、优秀窗口等评选工作，以督查促改进，以评比推优秀。

　　“原来已经挺快的了，现在比原来还快”，一位经常来该局办税大厅办理涉税事项的公司财务人员王女士感慨。通过深入贯彻落实《规范》，税务登记类平均办理时长由6.2分钟/单减至5.2分钟/单，提速16%；发票销售类，平均由2分钟/单减至1.1分钟/单，提速45%。

　　《规范》使纳税服务提速，也使组织收入提速。该局提前48天完成全年收入任务，成为全区地税系统16个征收单位中第一个完成全年收入目标任务的单位。

　　（黄浦林）