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治霾,该如何选择?

  • 发布时间:2014-11-27 21:56:28  来源:新华网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  新华网北京11月27日电(记者 任珂)为了治理雾霾,北京是否应将机动车单双号限行常态化,这一话题成为了舆论的焦点。

  北京市委常委、常务副市长李士祥26日表示,北京市将对单双号限行常态化意见进行论证。最近社会有各种积极的意见,建议单双号限行成为常态,包括周六周日,我们将听取和论证这个意见。

  不过,他又补充说,对这种意见,政府不能在没有论证的前提下作出反应,要认真地研究和论证,也要听取不同的声音。

  11月初的APEC领导人会议期间,北京和周边省市实施了非常措施,包括机动车尾号单双号限行、工厂停限产、市民放假,换来了清新的空气和畅通的交通。会后,北京有关部门也表示,未来北京将把行之有效的方法作为经验保留下来,把应予提倡的做法在全社会推行。

  北京曾在2008年奥运会期间采取过单双号限行这种非常措施。奥运会结束后,曾有过是否将单双号限行常态化的社会大讨论,但最后并没有实施。

  支持限号常态化的声音说,这反映了北京治理雾霾的空前决心,以及采取的切实措施,是对广大公众和国际社会关切的积极回应,要大力支持。

  记者接触到的一些北京市民认为,过多机动车上路产生的排放,是造成空气污染的重要原因。而且北京的道路拥堵太严重,早该限号行驶了。政府如果能早一天这么做,就能赢得人心。

  但也有不少人认为,治理手段应该综合和全盘考虑,依法运用市场手段疏导,而不应该简单一限了之。

  雾霾的形成,是综合因素所致,机动车排放究竟占多大比例,还需要进行更多的研究,并向社会公开研究成果。

  据有关专家测算,如果进行单双号限行,其减排效果,与将北京市国一、国二老旧车全部换成国五的效果相同。更大力度推进车辆更新换代,是不是一种更有效且可持续性的治理手段呢?

  还有人建议,应学习国际大城市的一些成功经验,多利用一些市场手段,像治水一样疏导,而不是一味的“堵”〉ゴ康南拗坪徒止性的行政命令,不仅治不了本,还有可能成为一种让政府上瘾的“懒药方”。

  舆论对单双号限行分成了对立两派。无车族或很少开车的人认为关系不大或者支持限行,但有车一族或经常开车的人,尤其是那些只有一辆车的人,反对态度大多比较坚决。

  显然,无车族人数是更多的。但在这一问题上,出现了另一个争议:少数是否一定要服从多数?少数人的利益由谁来保护?这后面是否涉及法律问题?

  有人指出,若政府为公共利益目的出台限制公民权利的措施,必须遵循严格的法律程序,而不是仅仅靠行政命令和红头文件。如果为了追求结果正义忽视了程序正义,也会违背法治精神。

  在一个追求法治和民主的社会中,相信政府和民众能做出智慧的决定。

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