央广网北京11月27日消息（记者庄胜春 李竟成 实习记者孔晶晶）据中国之声《新闻晚高峰》报道，今年“双十一”大家买的东西，不知道都收到了没有？根据国家邮政局此前发布的数据，11月11号到16号这6天里，全行业共处理快件5.4亿件，同比增长56%，截至21号0点，就已有超过94%的快件顺利投递到用户手中。

　　看起来，相比往年进步明显。但是快递业本身存在的诸多发展瓶颈仍然不容忽视。比如，“快递车辆”进城难、上路难的问题。在Apec和双十一期间，我们很少看到相关的新闻，但是这几天，我们的记者了解到，快递车辆被查扣的现象又开始多了起来，一家一线民营快递仅在北京一个区，一天就被扣了6辆三轮车，没车就没法发货，用户投诉压力就来了，这家企业高层用了两个字：“痛苦”。

　　昨天，这家一线民营快递公司华北地区的负责人告诉记者，在apec和双十一期间，有关部门对快递车辆网开一面，相安无事。但这两天，查扣开始变本加利，双十一前在北京平均一天被扣2辆三轮，总共扣过不下六七十辆车，但仅仅前天一天，在北京的一个区就被扣了6辆，一辆车6千块钱打了水漂不算，面对客户对于投递时效越来越高的要求，他们更是苦不堪言；有好多承包网点，因为扣车运营瘫痪，干脆不干了。

　　这绝对也不是孤例。记者在江西南昌采访时了解到，快递员们送货时，也要留心路边是否有交警执勤。

　　快递营业点工作人员：我们那个三轮车都被交警收缴了好几辆啊，今年被收缴了好几辆。开着的时候就被拦下来了。

　　目前快递车辆主要有三种：电动三轮车、电动自行车和汽车。其中，电动三轮车是公认的“快递神器”，最经济、方便，但骑着它，很多时候只能小路骑行、避开交警。

　　记者：像你们都是三轮车吗？

　　快递员：也有两个轮的。

　　记者：两个轮的就是驮的少一点？

　　快递员：不好送，（装）货太少了，一次性带不了那么多。要来回跑好几趟，电又不够。

　　记者：所以只能用这个三轮的。

　　快递员：嗯。

　　实际上，不仅是三轮，这三种车辆现在都面临身份不合法的问题。

　　长三角地区一位省级邮政局工作人员跟记者抱怨，国家现有法律法规框架内，就没有任何一条告诉快递业可以用什么车；八项规定前，邮政局逢年过节还可以请公安部门一起吃个饭，沟通沟通，希望平常少罚一点，但也没人敢发文说，具体怎么保障快递车辆，往上面反映情况，对方一句“市领导的车都限行，难道你运包裹的车比他们的车还重要？”就给顶了回来。

　　有的时候这快递小三轮开在路上是挺吓人的，速度挺快，开的还猛，交管部门的查处有他的道理，的确不安全。大家可能会有点纳闷，对于这快递车辆，难道就没有什么标准吗？

　　先说电动自行车和三轮车。目前，国内各省市的相关规定都以俗称的国标“20/40”为准，只有最高时速不超过20km/h，车辆自重不超过40公斤的电动车，才能在交管部门登记上牌。但是，这一《电动自行车通用技术条件》，还是1999年颁布的，显然已经无法满足现有快递业的需求。

　　2009年，国家标准管理委员会曾颁布4项新国标，将时速大于50 km/h的电动两轮车、三轮车纳入机动车管理，时速在20 km/h和50 km/h之间的电动车仍处标准真空。

　　双壹快递管理咨询公司总经理龚福照认为，标准真空不代表要一禁了之。

　　龚福照：从快递的功能上来讲，电动三轮车是最适合快递做揽收和派送的交通工具。现在仅仅是因为难以管理，或者是因为产生交通事故就一禁了之，从政府部门来说过于武断吧。

　　更要命的是，各省市“禁电”、“限电”政策层出不穷，复杂多变，让快递企业无所适从。即便如深圳，将快递、送水、送电、维修等行业纳入特殊行业规范管理，仍然只是过渡之举。

　　再来说汽车。在北京、石家庄、太原等诸多城市，载货汽车都受到交通管制，市内通行难。对于民营快递企业来说，要想提高效率只能“客改货”，明知违法、却也是无奈之举，汽车被扣的情况也时有发生。中国快递咨询网首席顾问徐勇：

　　徐勇：改货肯定是不对的，但是假如说不让它去客改货，你是否要给他一个合法的车辆，是否给车辆一个合法的身份。比如说采取一个变通的方式，凡是有快递经营许可证的企业，允许他在一定时期内通行。

　　近几年，国家加大了对物流业的支持，早在2009年国务院就印发了《物流业调整和振兴规划》，今年11月16日又印发了《关于促进内贸流通健康发展的若干意见》，但对于快递车辆这一重要环节的标准制定，仍然推进艰难。徐勇也认为，问题的关键在于让快递车辆有法可依。

　　徐勇：应当由国家发改委牵头，工信部、交通运输部、公安部还有国家邮政局这几个部门相互协调，尽快制定出国家快递业车辆技术标准包括电动车辆技术标准，从法律层面上解决它的身份问题。