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快递三轮频繁被查扣 双11包裹拍下容易到手难

  • 发布时间:2014-11-27 17:44:00  来源:中国经济网  作者:孔晶晶  责任编辑:罗伯特

  央广网北京11月27日消息(记者庄胜春 李竟成 实习记者孔晶晶)据中国之声《新闻晚高峰》报道,今年“双十一”大家买的东西,不知道都收到了没有?根据国家邮政局此前发布的数据,11月11号到16号这6天里,全行业共处理快件5.4亿件,同比增长56%,截至21号0点,就已有超过94%的快件顺利投递到用户手中。

  看起来,相比往年进步明显。但是快递业本身存在的诸多发展瓶颈仍然不容忽视。比如,“快递车辆”进城难、上路难的问题。在Apec和双十一期间,我们很少看到相关的新闻,但是这几天,我们的记者了解到,快递车辆被查扣的现象又开始多了起来,一家一线民营快递仅在北京一个区,一天就被扣了6辆三轮车,没车就没法发货,用户投诉压力就来了,这家企业高层用了两个字:“痛苦”。

  昨天,这家一线民营快递公司华北地区的负责人告诉记者,在apec和双十一期间,有关部门对快递车辆网开一面,相安无事。但这两天,查扣开始变本加利,双十一前在北京平均一天被扣2辆三轮,总共扣过不下六七十辆车,但仅仅前天一天,在北京的一个区就被扣了6辆,一辆车6千块钱打了水漂不算,面对客户对于投递时效越来越高的要求,他们更是苦不堪言;有好多承包网点,因为扣车运营瘫痪,干脆不干了。

  这绝对也不是孤例。记者在江西南昌采访时了解到,快递员们送货时,也要留心路边是否有交警执勤。

  快递营业点工作人员:我们那个三轮车都被交警收缴了好几辆啊,今年被收缴了好几辆。开着的时候就被拦下来了。

  目前快递车辆主要有三种:电动三轮车、电动自行车和汽车。其中,电动三轮车是公认的“快递神器”,最经济、方便,但骑着它,很多时候只能小路骑行、避开交警。

  记者:像你们都是三轮车吗?

  快递员:也有两个轮的。

  记者:两个轮的就是驮的少一点?

  快递员:不好送,(装)货太少了,一次性带不了那么多。要来回跑好几趟,电又不够。

  记者:所以只能用这个三轮的。

  快递员:嗯。

  实际上,不仅是三轮,这三种车辆现在都面临身份不合法的问题。

  长三角地区一位省级邮政局工作人员跟记者抱怨,国家现有法律法规框架内,就没有任何一条告诉快递业可以用什么车;八项规定前,邮政局逢年过节还可以请公安部门一起吃个饭,沟通沟通,希望平常少罚一点,但也没人敢发文说,具体怎么保障快递车辆,往上面反映情况,对方一句“市领导的车都限行,难道你运包裹的车比他们的车还重要?”就给顶了回来。

  有的时候这快递小三轮开在路上是挺吓人的,速度挺快,开的还猛,交管部门的查处有他的道理,的确不安全。大家可能会有点纳闷,对于这快递车辆,难道就没有什么标准吗?

  先说电动自行车和三轮车。目前,国内各省市的相关规定都以俗称的国标“20/40”为准,只有最高时速不超过20km/h,车辆自重不超过40公斤的电动车,才能在交管部门登记上牌。但是,这一《电动自行车通用技术条件》,还是1999年颁布的,显然已经无法满足现有快递业的需求。

  2009年,国家标准管理委员会曾颁布4项新国标,将时速大于50 km/h的电动两轮车、三轮车纳入机动车管理,时速在20 km/h和50 km/h之间的电动车仍处标准真空。

  双壹快递管理咨询公司总经理龚福照认为,标准真空不代表要一禁了之。

  龚福照:从快递的功能上来讲,电动三轮车是最适合快递做揽收和派送的交通工具。现在仅仅是因为难以管理,或者是因为产生交通事故就一禁了之,从政府部门来说过于武断吧。

  更要命的是,各省市“禁电”、“限电”政策层出不穷,复杂多变,让快递企业无所适从。即便如深圳,将快递、送水、送电、维修等行业纳入特殊行业规范管理,仍然只是过渡之举。

  再来说汽车。在北京、石家庄、太原等诸多城市,载货汽车都受到交通管制,市内通行难。对于民营快递企业来说,要想提高效率只能“客改货”,明知违法、却也是无奈之举,汽车被扣的情况也时有发生。中国快递咨询网首席顾问徐勇:

  徐勇:改货肯定是不对的,但是假如说不让它去客改货,你是否要给他一个合法的车辆,是否给车辆一个合法的身份。比如说采取一个变通的方式,凡是有快递经营许可证的企业,允许他在一定时期内通行。

  近几年,国家加大了对物流业的支持,早在2009年国务院就印发了《物流业调整和振兴规划》,今年11月16日又印发了《关于促进内贸流通健康发展的若干意见》,但对于快递车辆这一重要环节的标准制定,仍然推进艰难。徐勇也认为,问题的关键在于让快递车辆有法可依。

  徐勇:应当由国家发改委牵头,工信部、交通运输部、公安部还有国家邮政局这几个部门相互协调,尽快制定出国家快递业车辆技术标准包括电动车辆技术标准,从法律层面上解决它的身份问题。

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