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居民电价低工业电价高将改变

  • 发布时间:2014-11-27 11:31:40  来源:滨海时报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  记者从两位接近决策层的知情人士处获悉,新电改方案近日已正式上报中央。方案的核心内容是确立电网企业新的盈利模式,不再以上网及销售电价差作为收入来源,而是按照政府核定的输配电价收取过网费。同时,放开配电侧和售电侧的增量部分,允许民间资本进入。方案将不拆分电网,调度也不独立。据《上海证券报》

  按照上报的方案,未来发电计划、电价要放开,配电侧和售电侧的增量部分也要放开,允许社会和民间资本进入。至于交易机构独立的提法则略有差异。知情人士称,因涉及复杂的成本核算,仅核定电价就需要一个过程。而核定完后原本要推“交易独立”,目前的方案只提到“交易平台相对独立”。另一方面,坊间一度传得沸沸扬扬的电网拆分暂无进展,“事实上,之前特高压工程获批的消息出来后,拆分电网就表明已不可能了。”

  尽管如此,新电改还是较以往有了长足进步。如售电侧放开,意味着未来卖电的不是电网公司一家。未来发电企业甚至电商企业都有可能成立售电公司,卖电给用户。电网盈利模式也将发生重大变化,将告别“吃差价”,今后以输配电服务商的角色出现,按照输配电价获取收入。这也意味着用电大户可以享受更便宜的工业电价。

  在一位中央智囊人士看来,目前国内这种工业电价高、居民电价低的状况和国际惯例不符,亟待理顺。对居民来说,虽然居民电价低,但日常所购买的商品中已包含了高昂的工业电价。未来电价一旦放开,这种格局将改变。

  今年以来,高层在多个场合透露了新电改的内容和推进足迹。“电价变革与体制改革是并行的。价格司要放开价格随时都可以进行,这是行政上的事情。但体制改革需要依法进行。在电力法修改之前,一些体制上的改革很难有重大突破。”上述智囊人士说。研究显示,未来售电放开后,有三类公司可能加入竞争:一是从电网剥离出来的供电局,对人员和资产改制后成为单独的售电公司;二是五大发电集团;三是做电力工程或设备的公司,其更靠近用户端,熟悉配电网设备和运行维护。

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