居民电价低工业电价高将改变
- 发布时间：2014-11-27 11:31:40 来源：滨海时报 责任编辑：罗伯特
记者从两位接近决策层的知情人士处获悉，新电改方案近日已正式上报中央。方案的核心内容是确立电网企业新的盈利模式，不再以上网及销售电价差作为收入来源，而是按照政府核定的输配电价收取过网费。同时，放开配电侧和售电侧的增量部分，允许民间资本进入。方案将不拆分电网，调度也不独立。据《上海证券报》
按照上报的方案，未来发电计划、电价要放开，配电侧和售电侧的增量部分也要放开，允许社会和民间资本进入。至于交易机构独立的提法则略有差异。知情人士称，因涉及复杂的成本核算，仅核定电价就需要一个过程。而核定完后原本要推“交易独立”，目前的方案只提到“交易平台相对独立”。另一方面，坊间一度传得沸沸扬扬的电网拆分暂无进展，“事实上，之前特高压工程获批的消息出来后，拆分电网就表明已不可能了。”
尽管如此，新电改还是较以往有了长足进步。如售电侧放开，意味着未来卖电的不是电网公司一家。未来发电企业甚至电商企业都有可能成立售电公司，卖电给用户。电网盈利模式也将发生重大变化，将告别“吃差价”，今后以输配电服务商的角色出现，按照输配电价获取收入。这也意味着用电大户可以享受更便宜的工业电价。
在一位中央智囊人士看来，目前国内这种工业电价高、居民电价低的状况和国际惯例不符，亟待理顺。对居民来说，虽然居民电价低，但日常所购买的商品中已包含了高昂的工业电价。未来电价一旦放开，这种格局将改变。
今年以来，高层在多个场合透露了新电改的内容和推进足迹。“电价变革与体制改革是并行的。价格司要放开价格随时都可以进行，这是行政上的事情。但体制改革需要依法进行。在电力法修改之前，一些体制上的改革很难有重大突破。”上述智囊人士说。研究显示，未来售电放开后，有三类公司可能加入竞争：一是从电网剥离出来的供电局，对人员和资产改制后成为单独的售电公司；二是五大发电集团；三是做电力工程或设备的公司，其更靠近用户端，熟悉配电网设备和运行维护。
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