新华网北京11月26日电（记者 刘斐 詹婷婷 吕庆福）新能源汽车作为中国七大战略性新兴产业之一，将在未来数年内迎来“黄金发展期”。在这条中国由汽车大国走向汽车强国的道路上，新能源汽车势必带动产业链上相关行业的发展，助推中国经济结构深度调整、产业优化升级。

　　正如十多年前中国人无法想象“汽车会多到需要限行”一样，今天对新能源汽车仍有种种疑惑与不解的中国人也无法相信，这种“使用不方便、驾驶感觉不习惯、外形不讨喜”的新能源汽车未来将占据人们的生活。

　　据估算，已经有近6万辆新能源汽车行驶在中国的城市与乡村。

　　“2014年为‘中国新能源汽车元年’。”中国电池网ＣＥＯ于清教认为，从今年到2020年，将是中国新能源汽车的黄金发展期。

　　据中国工业和信息化部10月数据，今年1至10月，新能源汽车累计生产4．7万辆，同比增长近5倍。业内人士预测，2015年新能源汽车产销量或将达25万辆。

　　四川省汽车产业协会会长岳有仁预计，在未来3－5年，新能源汽车将会像现在的传统汽车一样在中国全面推广和使用。

　　中国新能源汽车加速发展背后是国家战略方向的指引和各级政策措施的利好。

　　年内的《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》《京津冀公交等公共服务领域新能源汽车推广工作方案》等系列国家层面的政策措施，具体部署了进一步加快新能源汽车推广应用的方案。

　　中国多地也纷纷出台政策措施，鼓励支持新能源汽车产业发展。例如，山西消费者购买使用新能源汽车可享受多种费用优惠；山东各级党政机关及公共机构购买机动车辆应当优先选用新能源汽车等。

　　刚起步的新能源汽车战略也暴露出一定困局。目前消费用户大多集中在公交、出租、环卫及企事业单位，真正面向私人消费者的电动汽车市场并没有完全打开。

　　中国汽车工业协会副秘书长叶盛基表示，目前新能源汽车推广仍然存在以下“瓶颈”：一是新能源汽车关键核心技术未能完全掌握，工程化的能力不足，突破关键核心技术还需花大力气；二是社会配套体系还不够完善，产业链还尚未完全形成，严重制约了新能源汽车的市场消费；三是消费者对产品的认知度也亟待提高。

　　中国汽车业资深分析师贾新光说，政策层面的规划支持力度很大，但实际应用方面脚步仍显滞后，特别是充电桩基础设施建设匮乏、集中停车布局受限等方面制约了新能源汽车发展。

　　作为2013至2015年39个新能源汽车推广应用城市（群）之一的安徽合肥目前已完成进度72％，推广效果较好。

　　合肥市新能源汽车领导小组办公室主任朱策介绍，合肥市政府和相关企业共同研究后执行的“坚持纯电驱动技术路线”、推广过程中“有限定位”、以及“定向购买”、“电池租赁”等创新模式有效结合，在新能源汽车示范推广过程中起到了积极作用。

　　专家分析，新能源汽车行业要抓住“黄金发展期”，一是要找准突破口，二是要在推广上进行商业模式创新。

　　山东汽车行业协会常务副会长兼秘书长魏学勤建议，中国应把小型电动车作为发展新能源汽车的突破口，依靠市场力量自行发展，走出一条与发达国家不同的汽车动力电动化和产业化道路。

　　除了合肥在私人领域的“定向购买”模式外，即在2010年和2011年主要销售对象是新能源汽车车企及相关产业链企业的职工，中国还涌现出了如杭州自驾租赁模式、深圳“车电分离、融资租赁、充维结合”模式、北京纯电动出租车推广模式，郑州新能源公交车推广模式。此外，分时租赁等国际推广模式也逐步引入中国主要城市。

　　中国汽车工程研究院副秘书长万鑫铭表示，当前商业模式基本还在探索阶段，尚没有哪一地的推广模式可自称已完全成熟，但包括合肥在内的一些先行城市的推广模式，提供了一些启示和经验。

　　事实上，未来数年并非只是新能源汽车本身的“黄金发展期”，也是整个产业链上各个行业的发展机遇期，这包括了电池产业、电力行业、特种钢材行业、基建行业等。

　　于清教透露，在新能源汽车发展利好刺激下，2014年上半年，中国锂离子电池行业总产值接近400亿元人民币，产业格局和新技术应用不断出现新亮点，而下半年中国锂离子电池及关键材料产量也在稳定高增长，行业年总产值有望突破900亿元。

　　中国当前在新能源汽车技术领域与发达国家仍存在一定差距。中国汽车工业协会秘书长董扬表示，中国的电动汽车发展需要引进国外先进技术，需要跨行业、跨国别的合作，政府应当在技术上中立，鼓励企业合作创新深耕。